齐鲁银行案20亿元损失流向成谜 主角行贿罪未起诉

　　齐鲁银行案“主角”刘济源日前收到了一审判决：4项诈骗罪名成立，数罪并罚判处无期徒刑。

　　但此案还有众多谜团未解，包括神秘的审判过程，损失的20多亿元流向了哪里，齐鲁银行如何化解损失，行贿数额特别巨大为何不予追责。

　　刘济源一审被判无期徒刑

　　15日，济南市政府通报了刘济源案一审判决情况。通报称：“骗取银行、企业100多亿元资金的2010年‘12·06’伪造金融票证案，14日由济南市中级人民法院进行了一审公开宣判，被告人刘济源被判处无期徒刑。”

　　通报称，法院经审理查明，刘济源自2008年11月至2010年11月，采取私刻存款企业、银行印鉴，伪造质押贷款资料、银行存款凭证、电汇凭证、转账支票及以企业的名义在银行开立账户，冒充银行工作人员，让企业向其控制的账户内存款等手段，骗取银行、企业资金共计101.3亿余元。案发后，追缴赃款赃物合计82.9亿余元。法院认为，刘济源的行为构成贷款诈骗罪、金融凭证诈骗罪、票据诈骗罪、诈骗罪。四罪分别判处无期徒刑，数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　记者注意到，这个情况通报是济南市政府发出的，作为审判机关的济南市中级人民法院并未成为信息通报的主体。

　　根据媒体公开报道，刘济源案从去年12月到今年4月上旬，曾经有3次庭审，最后一次媒体报道的庭审是4月8日，因为刘济源的身体状况及辩护律师未出庭而中止。

　　损失绝大部分在齐鲁银行

　　上述通报并未提及齐鲁银行，但齐鲁银行无疑是刘济源案的最大损失方。知情人士告诉记者，这样做是为了淡化该案中的齐鲁银行元素。

　　案发后，齐鲁银行一直缄默不语，任由外界猜测损失数额。直到今年4月28日，才公布了2010、2011和2012年年报。其中2010年的年报第一次披露，损失共22.59亿元。

　　这一数字与上述济南市政府通报的案情数据基本相符。

　　“这些未追回去的钱，应该是损失掉了。刘济源一直做投资，如果不是资金链断裂，他还可以玩下去。齐鲁银行案当时也不会发生。”上述知情人士分析。

　　齐鲁银行称，截至2012年12月31日，该行涉案资产损失已全部处置完毕。

　　如何“处置”损失？知情人士告诉记者，可能有几种情况，其中包括但不限于核销不良贷款；在进行类似债转股、投资等类型的“交易”。

　　关于后者，上述知情人士告诉记者，这是近两年来济南市和山东省一直着力处理的问题。

　　另外，根据齐鲁银行的年报，近3年来，齐鲁银行加大了核销不良贷款的力度，2010年、2011年、2012年齐鲁银行分别核销不良贷款3.37亿元、15.83亿元、7.59亿元。

　　此前的信息表明，山东的国企中，山东能源集团卷入齐鲁银行案很深。山东能源集团下属枣庄矿业集团、淄博矿业集团等大型国有企业都涉案。

　　刘济源的“技术路径”是：先是揽储，将国企资金揽至目标银行作为定期存款，并以自身公司名义向国企支付补偿金或向国企领导输送个人利益；揽储后，他通过伪造的手续和企业印鉴，以目标存款为担保，办理等额的第三方存单质押贷款，从银行套取贷款用于投资。

　　行贿者不追责

　　前述通报中，刘济源共涉及四项罪名，即贷款诈骗罪、金融凭证诈骗罪、票据诈骗罪、诈骗罪。这四项罪名一审都确认成立，并且每项罪名都分别判处无期徒刑。记者注意到，关于行贿罪并未起诉。

　　此前，山东省财政厅监督检查局原副局长李福禄因涉及刘济源案，于今年1月被二审判处死刑，缓期二年执行。法院认定，李福禄收受刘济源贿赂钱物折合人民币总计3135.26万元。

　　这只是刘济源行贿的一部分。刘济源案中涉及的官员，基本都是涉嫌受贿犯罪。这些官员已经有少部分公布了处理结果。

　　北京天达律师事务所合伙人钱列阳昨日告诉记者，在行贿罪方面，“如果是以行贿为手段达到诈骗目的，诈骗重罪吸收行贿轻罪。”

　　根据刑法第390条：对犯行贿罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处5年以上10年以下有期徒刑；情节特别严重的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。

　　根据相关司法解释，因行贿谋取不正当利益，造成直接经济损失数额在100万元以上的，应当认定为“使国家利益遭受重大损失”。因行贿谋取不正当利益，行贿数额在100万元以上的，或造成直接经济损失数额在500万元以上的，应当被认定为“情节特别严重”。

　　刘济源案造成20多亿元财产损失。显然就不是“情节特别严重”及“使国家利益遭受重大损失”可以涵盖的了。