今日舆情解读：“常回家看看”知易行难

（2013年7月1日 星期一）

人民网舆情监测室舆情分析师 何新田

人民网舆情监测室见习分析师 谭丝妲

一、热点事件概述

　　综合今日舆情数据，今日舆情热度最高的话题是“《老年人权益保障法》修订”，热度最高的单条网络新闻是新浪新闻“《老年人权益保障法》修订不常看望老人将违法”。截至今日11时，“老年人权益保障”相关话题位居今日舆情热点排行第一位，已有至少60万网友参与讨论和超过10万条网友评论。

　　今日舆情热点：《老年人权益保障法》修订不常看望老人将违法

　　相关链接：http://yuqing.qingdaonews.com/content/2013-07/01/content_9829404.htm

　　7月1日起，一批新的法律法规和规范性文件开始实施。

　　新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老人，禁止对老年人实施家庭暴力，国家要建立多层次的社会保障体系，逐步提高对老年人的保障水平。

　　在老人赡养方面，赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。该法还规定，老年人的婚姻自由受法律保护，子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。

　　地方各级人民政府在实施廉租住房、公共租赁住房等住房保障制度或者进行危旧房屋改造时，应当优先照顾符合条件的老年人。

二、舆情发展态势分析

　　1.各类媒体报道走势图

6月29日以来“老年人权益保障”话题媒体关注度

2.舆情发展走势分析

据人民网舆情监测室观察， 6月30日起，京华时报、华商报等媒体报道了“今年7月1日起新修订的《老年人权益保障法》将正式实施”的消息。随后引发各类媒体和网络上对此话题的强烈关注，当天“老年人权益保障”话题相关舆情急剧升温。舆情热度呈现爆发性增长态势。当天的相关网络新闻就超过500篇，相关论坛帖文接近200篇，相关微博超过7.9万条。

7月1日，此话题相关舆情热度继续猛增，众多媒体和网络对于新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定中关于“与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。”内容解读为“不常回家看望老人将属违法”，相关话题的报道、评论、网络调查也大量涌现。

截止到今日（7月1日）14时，“老年人权益保障”话题单日相关网络新闻已经超过了2400篇，相关论坛帖文超过800篇，相关微博超过18万条。数据显示，此话题舆情热度正在持续升温，并呈现进一步加速上升态势，其后势发展值得进一步观察。

三、相关舆情发展态势分析

1. 网民热议：农民工拿什么回家？

网民观点摘编：

家是游子永远的牵挂

韩令国（财经评论员）：《中华人民共和国老年人权益保障法》已修订，不常回家探望老人属违法。这些年我们在四处漂泊，真正忽略的或许就是家里的老人，他们的孤独似乎从未被社会真正的重视过，年轻人有很多借口，而他们的愿望似乎只有一个，每当想到这里就有种回家的冲动……

贺州警方（贺州市公安局官方微博）：再忙也别忘常回家看看，实在没时间，记得去个电话。

鞠俊（资深媒体人）：【明天起，常回家看看老人吧】新修订的《老年人权益保障法》将正式施行，不常看望老人将违法。孝道入法是为了唤醒人们对老人的真情，不要因为工作繁忙就忘了生我养我的父母，更不要徒留“子欲养而亲不待”的遗恨。最美桑榆景、人间重晚晴，每个人都会老去，爱迟暮老人，就是爱将来的自己！

网友“释迦果清”：【今天起，不常看望老人将违法】《中华人民共和国老年人权益保障法》 人生短暂，难得相聚，全家人能够一起度过是很幸运的事，值得大家珍惜，并相互善待。年轻人应该给老人关怀问安，让老年人心中充满欢喜，祈愿他们长寿健康，幸福平安！这不仅是一种孝顺的表现，更是一种基本的修行。

生存压力大，心有余而力不足

马斑马（决意同人配音社团成员斑马）：长假期多点我就能常回家看看；火车票再便宜一半

我就能每月回家看看；北京房价再便宜一半，我就能买套两居把父母接过来天天看！

廖保平的微博（知名评论家、作家、诗人）：根据新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》，不常看望老人就算违法了。其实，自大学毕业至今十多年，我已经违法了十多年，只不过，我在内心已经判了自己无期徒刑，却总也无法弥补这罪过。可是，亲爱的党，亲爱的祖国，亲爱的政府，亲爱的工作单位，你们知道吗？我是多么的想常回家看看。

网友“泰蜜羊”：可笑，其实我觉得这挺悲哀的，如果大家都自觉常回家看看，就不会出这种什么法了，而且现在物价上涨得飞快，有些人是实在没那么多钱常回家看看……

网友“笑看烟雨任平生”：谁不想侍奉双亲？可现实允许吗？生存的压力让人喘不过气。

儿女孝顺要靠法律约束很可悲

智敏双全（搜房网海南公司策划与客服中心总监）：孝顺靠法律,可笑可悲可耻可恨呐！

郑文东（道邦集团董事长）：【亲情还是不是亲情？】今日起，你再回家看望父母时，可能会被父母认为非你自愿！从此，最后的亲情圣地恐将不复存在！千年文明古国，礼仪之邦竟要法律来约束亲情，呜呼！悲呼！

邓定远（华南农业大学人文与法学学院教师）：将道德义务强行上升为法律义务的典型，而对违反法律义务的行为又难以制裁反倒降低了法律自身的威信。

xiaoping刘（ROMON罗蒙集团 时装总监）：可悲，尊老沦落到靠法律约束，庆幸，至少还会用一种方式来维系。

回家的假期和车票从何而来？

肖郎平（香港文汇报记者）：不常回家看看父母要算违法行为了，可行吗？有人说这是用法律代替道德，这只是一方面，而不全面。因为对外出务工的农民和类似我这样在外省工作的人来说，实实在在就是一年最多回家一两次，也算违法了？那要达到和就地就业子女看望父母比例，法律是不是该给后面这些群体更多的假期和探亲报销？

网友“灵泉湖边”：不能把照顾老人的担子全压在年轻人身上，社会和政府在干什么？他＂她＂们上有四个老人（最少）下有孩子和家庭，他们要养家糊口，如果每周看望一个，一个月才转一圈。在外地工作一年才回家一次，如不看望老人属违法，也太不近人情了！

网友“锐不可当当当当”：探亲休假的立法也得赶紧上啊，配套法律赶紧上啊！

韩雨亭（曾供职媒体，现任香港小叮当基金会干事）：【中国式“恶法”】很多法律貌似善意，实乃大恶。7月1日起新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》即这如此。忽视、冷落，不常探视老人固然有违伦常，理应谴责。但中国如今人口流动很大，天南海北，逢年过节交通极为不便。打工者如何回家探视？作为政府，对老人福利是否到位？这不是转嫁责任吗？

农民工拿什么回家？

网友“堂吉诃德战风车”：这样就可怜农民工群体了，他们为了生计，背井离乡，远赴全国各地，常回家看看父母谈何容易，不知道法律制定者有相应的措施没有？如果该项法律实施的话，强烈建议国务院发布规定，农民工也享受法定的带薪探亲假。

网友“舒政-Erick”：现在独生子女居多，要养子女要养老人，物价这么高，房价更不用说相信很多人都在还房贷吧，不回家会受到道德的谴责，回家又显得分身乏术，政府一味强调公民的责任，从没说自己要做什么，我在心酸的问一句，农民工拿什么回家？

新浪网友：国家是不是应该也该给我们打工者一个回家探亲假？！

网友“flying1974”：应该先考虑怎样解决在外务工的子女的假期短、购票难的问题。

质疑：模糊的规定如何落实？

鸭梨CYU（伽马传媒 中国新闻网游戏频道 高级编辑）：实施性不高，什么时候放探亲假？探亲假算不算法定节假日？如果放亲假太短，来回就两三天的人怎么办？工作太忙实在没时间怎么办？这个“不常回家”怎么定性？是一个星期一个月还是一年？

海胜华（武汉晨报副总编辑）：今天起，不常回家看望老人，违法。——“常”是什么概念？一周或者一月？操作起来有难度呀。不过，我赞成制定这样的法律条文，至少，对于我这样离家千里的“飘”一族有约束力。人伦之常，竟然还要入典，可叹！

网友“支离子”：新《老年人权益保障法》实施，不常看望老人将违法！不常是什么概念？谁能给我个解释，离家十五年，回老家累计没超过一个月，我是不是将要被通缉？

孝顺父母，重在有心

李厚霖（HIERSUN（恒信）钻石机构董事长；I Do基金创始人）：法律虽可以约束行为，却控制不了人心。孝敬父母，重在有心。

可人儿（李志昌，东莞市卓亚文化传播有限公司经理）: 很好！老人真真正正需要关注，但是能不能真正落实，要加油！但是这法律是建议性，不属于强制。请更正一下，这不属于违法，是建议！

网友“蒋兴红”：看望老人不是用法律就能做什么的，真正有用的是教育，要让儿女从心里面想回家。

2. 媒体评论：常回家看看知易行难

常回家看看，父母们很需要

红网评论《放下借口与抱怨，常回家看看》认为，无论是目前的社会现实、制度环境还是新实施的《老年人权益保障法》，都尚有许多值得改进的地方。但如果我们能有老人对子女的一半思念回馈他们，能像信徒朝圣一样把“回家”视作某种精神的皈依，那么这些困难还能阻挡我们回家的脚步吗？冷静下来想一想吧，我们是否把太多的精力花在了与客户应酬、与朋友狂欢以及个人的消遣娱乐上了，而这些时间原本可以用来回家看看的。为什么总是父母牵挂子女主动打电话，只有父母为方便与子女联络积极学电脑，而鲜见子女主动为之的呢？

常回家看看知易行难

@广州日报：【网友计算与父母可相处时间：最短只有十几天】今日起，子女不常回家看望或问候老人属违法。其实，子欲养而亲不待的道理大家都懂，但有网友算过，如果在外地上班，每年只有春节能回家一次，假如父母能活到85岁，那么，你在他们身边的时间还不到一个月！常回家看看，说着容易，但现实太残酷。

@中国新闻网：#小糟吐槽#【老板们，再不让我们回家就违法了】新修订的《老年人权益保障法》规定，不常回家看望老人将属违法。你以为我们在外的上班族、打工仔不想多陪陪父母吗？周末加班，过节还加班，一年只能回家一次，加班费都不够回家的车票钱。能不能多回家陪父母，全看老板心情啊！求放假，求加薪！

@成都锦江：【子女不常回家？多给他们放放假吧】#锦哥关注#常常有些子女因工作太忙，没空回家看望父母，而从今天起，新修订的《老年人权益保障法》正式实施，子女常回家看看，被列入法律条款。锦哥想说，现在社会压力这么大，应该给子女们放个探望假，让孩子们有假回家看望父母才好，锦粉们觉得呢？

华声在线评论《“常回家看看”入法，权利应切实落地》认为，善意十足的法律，最需要得到的就是其中所保障的权利能够真正落地，这也就需要法律实施的过程中能够得到社会的广泛支持。当《老年人权益法》再度将“常回家看看”列为主要内容之一时，像这种“不知且难行”的问题就必须要切实解决，否则，难免又会使“常回家看看”沦为纸上的风景。

强制的亲情有可能会变味

《南方都市报》评论《“常回家看看”入法效果未必理想》指出，此次将“常回家看看”入法，似乎让这些空巢老人看到了与子女相聚的美好前景。然而，生活上的赡养义务法律可以规范，但精神上的抚慰并没有判断标准可言，也不可能成为法律规制的调整对象。再者，“常回家看看”属于道德范畴的事情，上升到法律层面显然不妥。必须正视的是，一旦“常回家看看”入法，对于此类纠纷的处理存在很大的自由裁量空间，如判决势必引起很大的争议。在这种情况下，如果通过强制执行，将子女“绑架”回家看父母，子女很难有好脸色和好心情，继而也难以创造出倾心交流的温馨环境。父母得到的自然不是天伦之乐，而是心痛、心酸、悲哀，甚至是二次伤害。也就是说，“强扭的瓜不甜”。“常回家看看”是一种感情，是一种良知，法律判决出来的亲情，尤其是强制执行来的亲情，只能是变味的亲情，最终往往是适得其反。

“常回家看看”法规应增加可操作性

@路边社邯郸分社：【新修订的《老年人权益保障法》今日起正式实施】以后若不“常回家看看”就可能涉嫌违法。小社是个孝顺孩子，一直保持常回家看看，但是不知道为什么觉得不舒服。法律是神圣的，违法必究。就是不知道这个违法怎么认定？如何惩罚？法律是严肃的，制定一些模棱两可的法律，似乎不妥！

光明网评论《违反“常回家看看”该如何处罚操作？》指出，中国特色社会主义法律体系已经建成，我国已经基本做到“有法可依”。但是，“有法必依、执法必严、违法必究”与人们的期望值之间还存在很大差距。要缩小这个差距，首先是法律法规必须具备可操作性，必须减少“应当”、“经常”、“可以”之类的模糊概念。没有“可操作性”这个基础，只会出现两种情况：一是不执法；二是即使执法，也只能是自由执法，甚至是乱执法。

孝道还需“立法”和“教化”双轮驱动

人民网评论《子女“常回家看看”既要靠“立法”更要重教化》指出，要子女“常回家看看”也不能全靠法律约束和强制，如迫于法律的压力而勉强应付差使式的探望，不仅不会让老人愉悦，而且还会使老人感伤。而一旦子女就是不依法“常回家看看”，作为父母往往碍于亲情与面子，一般不会去法院“告发”。

由于孝顺的行为是在一个大的社会氛围中互相影响的，孝顺的习惯又是要从小养成的，因此，孝道教育的对象就不仅仅是青年人而应该是全体国民，而且对国民的这种教育则应从孩童时期就开始抓起。

因此，如何让“常回家看看”成为子女出自真情的自觉行为、发自内心的自愿的行动，应在立法的基础上，多多注重对青年人进行有关孝道与孝心的教化，以使其明道达理，改变观念，转变行为。从而树立尊敬老人、亲近老人、善待老人、服务老人的理念，培养和养成孝顺老人的行为和习惯。用“立法”和“教化”两个轮子推动青年人进入“孝顺”的轨道。

3.网络调查：超过40%网友质疑新修订的《老年人权益保障法》

新浪网的一份网络调查显示，对于新修订的《老年人权益保障法》中“不常回家看望老人将属违法”的规定，有54.9%的网民们选择了支持，但也有超过40%的网民对此提出了质疑，有26%的网民们选择了认为该条文无具体实施细则，难以界定，有17.6%的网友投票反对，认为回家探望老人属道德问题，不应用法律条文约束。

四、舆情点评

6月30日，京华时报、华商报等媒体报道了“今年7月1日起新修订的《老年人权益保障法》将正式实施”的消息。随后，此话题相关舆情热度继续猛增，后续媒体多在报道中强调了“7月1日起不常回家看望老人将属违法”并呼吁在外工作的人们“有时间就常回家看看爸妈吧！”。

“常回家看看”入法引起了社会各界的热议。对于新修订的《老年人权益保障法》中“不常回家看望老人将属违法”的规定，有许多人表态支持，认为孝道入法是为了唤醒人们对老人的真情，不要因为工作繁忙就忘了生我养我的父母，更不要徒留“子欲养而亲不待”的遗恨。在外工作的上班族“常回家看看”很有必要。

与此同时，也有网友们指出，“常回家看看”入法的出发点是好的，为那些空巢老人描绘了与子女相聚的美好前景，但能否真正落到实处却有待观察。有网友指出，回家看似简单实际却困难重重。对许多在外工作的工薪族而言，生存的压力太大。“常回家看看”很多时候遭遇到的却是“忠孝不能两全”的现实困境，在外工作的上班族们“周末加班，过节还加班，一年只能回家一次，加班费都不够回家的车票钱。”物价上涨、工作繁忙、离家遥远等一个个现实问题都使得“常回家看看”成为一种奢望。还有网友调侃“长假期多点我就能常回家看看；火车票再便宜一半我就能每月回家看看；北京房价再便宜一半，我就能买套两居把父母接过来天天看！”

另一方面，也有众多网友对“常回家看看”入法发出了质疑的声音。认为不应将是否常回家纳入法律体系，本应出自道德良知的孝道却靠法律来约束；只会适得其反，何况工作由身不由己，这样只会产生更深的隔阂。要子女“常回家看看”不能全靠法律约束和强制，迫于法律的压力而勉强应付差使式的探望只会让孝道变味，更不会让老人们欢心。只能会让使老人倍加感伤。让“道德的归道德，法律的归法律”才是正途。

人民网评论指出，孝道还需要“立法”和“教化”的双轮驱动。孝道教育的对象就不仅仅是青年人而应该是全体国民，而且这种国民教育则应从孩童时期就开始抓起。在立法的基础上，多注重对青年人进行有关孝道与孝心的教化，使其从内心尊敬、亲近、善待老人，才能真正做到对老年人精神的抚慰，让他们有一个幸福的晚年。