最高检数据显示5年来每天有近百人涉嫌贪腐被查

　　6月22日至25日，中共中央政治局围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容召开专门会议。（资料图片）新华社发

十八大以来部分落马高官

　　十八大之后，中央频出反腐重拳，打老虎抓铁有痕，多名高官落马。制度建设方面不断推出新举措，明确提出要形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

　　新一届领导集体成立这一年，让社会看到中央反腐败的决心、胆略和诚意,“抓大不放小，治标促治本”，反腐新格局渐渐成型。

　　问计

　　王岐山不准念稿要求与会者“放开讲”

　　2012年11月30日，星期五。

　　周淑真早早就从家里出发，8点10分到了中纪委。作为中国人民大学国际关系学院教授，周淑真受邀参加中纪委的一个座谈会，而邀请她的，正是新一届中央政治局常委、中纪委书记王岐山。

　　同周淑真一起参会的，还有北京大学法学院教授姜明安、中国政法大学副校长马怀德等8位学者。中纪委旨在通过座谈会，向专家学者征集反腐方面的意见建议。

　　与会学者们后来向媒体描述会上情景时，好几个人用了“吃惊”、“很不一样”等词语。按惯例，此类座谈会应是中纪委副书记主持，但这次会上，中纪委书记王岐山直接主持。与以往截然不同的是，王岐山不准念稿，要求大家“放开讲”，“深刻思考”。

　　8位学者从各自专业的角度，从法律、政治、管理、经济、哲学等方面，谈到了对反腐倡廉的认识，并提了诸多建议。

　　周淑真感觉会议的气氛非常热烈、融洽，“感觉不到往次座谈会的等级制约感，而且大家有很多互动，包括眼神的互动”。

　　周淑真认为这次的座谈会效率很高，直奔主题，启发了大家的思考，“如果以后形成这样的会风，我们的形式主义的东西、我们的官僚主义的东西就会有很大改观。”

　　这场座谈会，在专家们看来，正是中央反腐决心的一种体现。中国政法大学副校长马怀德表示，这场座谈会让他感受到，“中央对十八大以后反腐倡廉有一些新的思路，要出台一些新的举措。”

　　2000年以来，中纪委几乎每年都会邀请数十名专家参加座谈会，这也是每次党代会后中纪委的重要节点式会议。参会学者从过去的以刑诉专家、刑法专家、党建专家为主，渐渐扩展至行政法、经济学和国际关系领域，他们从各个方面给反腐工作献计。

　　但此次王岐山亲自主持的座谈会，距离王岐山就任中纪委书记一职，刚过半个月。

　　“刚上任就开学者专家座谈会，说明新一届中央领导集体对反腐有更大的紧迫感。”姜明安认为，中央希望尽快采取有效措施和行动把腐败的嚣张势头扼制住，给广大人民以信心。

　　形势

　　5年来日均查办近百人

　　早在十八大期间，社会各界就已经感受到了中央反腐的紧迫感。

　　反腐问题有多紧迫？今年10月22日，在十二届全国人大常委会第五次会议上，时隔24年，最高人民检察院检察长曹建明代表最高人民检察院，报告2008年以来反贪污贿赂工作情况。

　　报告显示，2008年1月至今年8月，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件151350件198781人，提起公诉167514人，5年来查处行贿犯罪人数同比上升60.4%。

　　新华社报道称，依据上述报告数据测算,我国每天就有近百人涉嫌贪腐被查。

　　2011年4月，时任中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强在中央党校所作专题报告中曾指出，对于当前的反腐倡廉形势，社会上存在一些不同认识，既有人过高估计成绩，存在盲目乐观倾向；也有人过分夸大腐败问题的严重程度，存在悲观失望情绪。

　　就在这一年，“铁老大”—原铁道部党组书记、部长刘志军的落马，对于反腐而言，可谓是一个振奋人心的消息。

　　2012年，刘志军落马尚未脱离舆论和公众视线，薄熙来严重违纪的消息再次传来。

　　同年11月15日，第十八届中央政治局常委首次与中外记者见面会上，新当选的中共中央总书记习近平高调谈反腐，指出“一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决”，“打铁还需自身硬”。

　　两天之后，习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时，更是再次表态，“物必先腐，而后虫生”，“大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国！”

　　“中央传达了推进反腐倡廉建设的强烈信号。”有媒体报道称，腐败被提升到可导致“亡党亡国”的政治制高点，中国的反腐败工作也必将经历一次全新的洗礼。

　　中央党校教授秦刚在接受央视采访时表示，习总书记说反腐是涉及到亡党亡国的问题，那么就不可能一时表表态就完了，“肯定会有一套措施，并不断地建立起相应的制度来”。

　　行动

　　抓大不放小治标促治本

　　2012年12月4日，中共中央政治局召开专门会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，涉及改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等方面。

　　“这八项新规定针对的都是人民群众长期反映强烈的问题。”国家行政学院教授汪玉凯说，这不仅有助于改进党风政风，也有助于从源头上遏制腐败。

　　2013年1月22日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议召开，习近平发表重要讲话。他指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，要坚持“老虎”“苍蝇”一起打。

　　在国家行政学院教授汪玉凯看来，总书记的这个要求，实际上回应了老百姓一个普遍的疑虑，那就是反腐败是不是只打“苍蝇”不打“老虎”，总书记强调“老虎”“苍蝇”一起打，“让人民群众进一步看到了中央反腐的决心”。

　　针对另一个“把权力关进制度的笼子里”的形象表述，中央党校政法教研部教授林喆表示，这不是说要把权力关起来，而是要把权力运行制度化，将权力纳入到制度的轨道中来。

　　细心的媒体发现，十八大之后，不断有高官落马。在2012年11月中共十八大上刚当选中央候补委员的李春城，是十八大后第一个落马的副省级官员。此后，蒋洁敏、郭永祥、刘铁男、王永春、李达球、季建业等高官也相继落马。

　　除了“老虎”，“苍蝇”被打的也不在少数，公开资料显示，十八大后落马的副厅级以上官员已近90人。地方处理违法违纪官员的速度也快了很多。

　　十八大之后的这场“反腐风”中，最早被曝出涉嫌违纪的官员是时任重庆市北碚区区委书记雷政富。不雅视频截图曝出仅两天多，重庆官方即发布消息称，确认不雅视频的主角为雷政富本人，宣布免去他的书记职务，并立案调查。

　　一名媒体从业人员称，在过去，一个出现性丑闻的官员可能要过10天才会丢掉职务，“但这次只用了66个小时”。有网友用“秒杀”一词来形容重庆纪检部门在雷政富事件中的反应速度。

　　中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波指出，十八大以来，中央一方面打老虎抓铁有痕，另一方面，惩治作风顽疾持之以恒。他表示，中央反腐败的决心、胆略和诚意有目共睹，用两句话概括就是“抓大不放小，治标促治本”。除了老虎苍蝇齐打，军地反腐同步，十八大以来，军队预防和打击腐败的力度可谓空前，从最近的建立军队的巡视机构、巡视制度这样的大动作、大改革，到之前的治理军车、严控会议经费、高级将领下连当兵等具体举措，军容军纪整肃一新。此外，机关企业并重。今年以来，中央不但查办了一些国有企业的腐败问题，还重点治理了跨国公司的商业贿赂问题。

　　专家指出，从中央到地方反腐的提速等种种迹象，无不释放出一种信号—反腐不要“空谈”要“实干”。而这，正是习近平在参观《复兴之路》展览时，所提出的“空谈误国，实干兴邦”的最好体现。