12月15日,市民在天津空港二手车市场排队办理手续。当日19时,天津市政府召开新闻发布会,宣布实行小客车总量调控管理以及实施机动车限行交通管理措施,也就是“限购+限行”。至此,中国四大直辖市中,已经有北京、上海、天津三个城市对汽车增量实施了限制措施。天津现常住人口1400多万,中心城区交通拥堵严重,车速较2000年已下降了18%。新华社记者岳月伟摄
从毫无购车意向到买车上牌,在天津大学任职的李丹老师只花了3天时间。丈夫开玩笑形容她,买车像“买苹果”一样。
12月15日晚,天津市政府发布的小客车限牌令让李丹忍不住惊呼了一声:“我的天呐,我太英明了!”就在此前一天,她刚刚为自己几乎是抢来的那辆十多万元的福特牌汽车选好了牌照号。
15日19时,天津市政府突然宣布了“关于实行小客车总量调控管理的通告”,宣布自2013年12月16日零时起——也就是5个小时之后,这座城市的行政区域内将实行小客车限牌、限行措施。
与此前业已限牌的北京、上海不同,天津这次是双管齐下,“控制总量”和“适当限行”双措并举。汽车牌照增量指标采取无偿摇号和有偿竞价相结合的方式——这结合了北京和上海两大城市的限牌令做法。跟限牌相配套,2014年3月1日开始,将对机动车限行,限行尾号与北京一致。
天津市政府表示,汽车增量配额指标及配置比例,将根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定。“全市机关、事业单位不再新增公务用车,急需车辆在总量中调剂。企业、社会团体和其他组织新增车辆要参加摇号或竞价。”
“疯狂星期天”
“有购车意向的朋友请抓紧最后6小时购车。”在官方消息发布之前,当日傍晚,位于天津市北辰区的申隆捷豹路虎4S中心就发布了“紧急提示”和“抢牌热线”,宣布通宵营业。
一位销售顾问对记者解释,只要是买现车,今晚交款,今晚开出发票,“我就保证您能上牌”。如果明天再买车、开票——“明天就开始摇号了”。
这与天津市政府的解释相吻合:在16日之前,已经交付全款并得到车辆销售统一发票,或已经支付定金并签订小客车购销合同,经公证机构认证为真实、合法的,单位和个人可以直接缴纳车辆购置税并办理车辆登记上牌,无需申领指标证明文件。
“今日限号,连夜营业。”在天津市外环线外的中北汽车城,别克汽车4S店在门上张贴了告示。一位销售人员对中国青年报记者表示,今晚买车没有优惠,“不加价就不错了”。夜间23时以后,销售人员表示,由于开票太多,打印机出了故障,已无法开票,即使买车也来不及上牌了。其隔壁的雪佛兰汽车4S店的收银台前仍有40多人在等候交费、开票。
多位购车者反映,今天通往天津几大主要汽车贸易市场的马路都出现了拥堵。而可以选号的“网上车管所”,早已无法登陆。
跟灯火通明、消费者持币抢购的汽车销售店一样,天津空港二手车交易市场今天也迎来了“疯狂星期天”,排起了长队。一位办理车辆过户的工作人员平时周日歇班,今天下午却突然被喊去加班,得知二手车过户系统到24时就将关闭,等待执行新的政策。
有市民猜测,天津之所以“突然袭击”式地公布新政,可能是担心有人借机囤积那些便宜的二手车,“醉翁之意”不在车,在车牌。
然而,囤积车牌的事情已屡有发生。11月底,中国青年报记者在天津一家豪华汽车品牌销售店见到一辆与环境格格不入的破旧的国产长城牌二手车。销售代表介绍,这是其同事最近“收来”的几辆二手车之一,一万多元一辆,就等着天津限牌。他们业内流传,从2014年1月1日起,天津就将限购。过了几天,这位销售代表又表示,更新的说法是从今年12月20日开始。
如今,限牌令的到来比这些“业内”人士猜测得还要早。
天津人近几年听到“汽车限购”的传闻,已经类似于听到“狼来了”的故事。车市早已出现多次传言,认为天津可能会借鉴北京、上海等城市做法,实施汽车限购、限行,但每次都被证伪。
2013年8月6日,天津市委、市政府发布的《美丽天津建设纲要》首次明确表示,应对日益严重的交通拥堵趋势,“适时考虑”采取限购、限行等办法,控制机动车数量过快增长。这是官方首次对车市限购措施表态,但并未确定时限。
11月底,天津再次出现汽车限购传闻,并引起车市的波动。当地《城市快报》12月1日报道了一个极端的案例:天津一家一汽夏利4S店最近接到一个大单,某贸易公司一次性购买了50辆夏利车,指定要最便宜的、售价不足3万元的无助力车型。10月以来,该店月销量从以前的七八辆涨到20多辆,其中价格便宜车型最好卖。在二手车市场,夏利车行情看涨,有的只比同款新车价格略低。
12月以来,天津市副市长尹海林早前接受媒体采访时的一段话,突然在很多天津人中流传。尹海林的说法是,天津机动车保有量上升速度很快,市政府准备出台政策,控制机动车保有量的增长。而限购后车牌是摇号还是拍卖,“还在研究”。