西海岸打造400万常住人口大都市 全面规划曝光

    胶州湾大桥、胶州湾隧道通车后，“再造一个青岛港、再造一个青岛主城区、再造一个青岛经济总量。”这样一句响亮的口号传遍了东西海岸，自此青岛西海岸的发展也驶上了快车道。随着市政府对西海岸经济开发区的强力推动，一个大青岛“新前海”中心呼之欲出，它是对青岛城市发展历史的有机延续，更是对城市发展水平的一次全力提升，为青岛城市发展拓展出崭新的空间。西海岸将崛起青岛第二大主城，如今的西海岸成了广受置业者追捧的“香饽饽”。

    规划 CBD两核人字形组团发展

    据了解，西海岸将首先建设28平方公里的中心商务区，其中黄岛区域约占11平方公里，原胶南区域约占17平方公里。这28平方公里的中心商务区将按照两核人字形组团发展。位于西海岸核心区的中央商务区地理条件得天独厚，北靠原胶南市与开发区交界处的华山，南临灵山湾与唐岛湾，其中灵山湾中有灵山岛，唐岛湾中有凤凰岛，规划就是围绕这一山两岛展开。将华山、灵山岛、凤凰岛的最高峰作为三个基准点，在华山与灵山岛的最高峰之间画一条线，建设一条绿带景观，在绿带两旁建功能区；同样在华山与凤凰岛最高峰之间也建设一条绿带景观，两边建功能区。两条绿带相交恰好成为一个人字形，通过道路和绿带将片区划分为多个用地功能区组团发展。两条绿带景观将建设中心商务区的核心区，在华山与凤凰岛之间的绿带景观以东区域，将建设一个创智研发区，形成中心商务区的两核。

    便捷 新区内打造半小时通达圈

    基础设施建设是城区居民享受宜居幸福生活的基本要素。在交通网络建设上，西海岸将适应青岛“三城联动”大都市发展趋势和半岛蓝色经济区核心区地位需要，构筑新区对外两小时辐射圈，湾区一小时通勤圈，新区内部半小时通达圈，建设安全、快捷、高效、绿色一体化综合交通体系。

    地铁 呈现“两横一纵”布局

    记者从黄岛区规划局了解到，市建设局联合市地铁办、市城市规划设计研究院对黄岛区地铁交通规划做了初步讨论研究，初步确定黄岛区地铁交通呈现“两横一纵”的总体布局。其中，“一纵”中的南北线为M6号线，由长江路沿井冈山路、嘉陵江路、奋进路、团结路、黄张路至王台，全长约30公里；“两横”中的南线为M1号线，由隧道口沿滨海大道、嘉陵江东路、长江路至灵山卫，全线长约21公里；“两横”中的北线为M7号线，由黄岛轮渡经崇明岛路、黄河路至柳花泊，全长约14公里。

    城轨 投资250亿下半年开工

    据了解，投资250亿元的西海岸城轨将于今年下半年开工建设。西海岸城轨全线设20个车站，其中7个地下站13个高架站，一期工程将于2018年试运营。城际轨道交通项目是贯穿西海岸经济新区的轨道交通骨干线和快速线，其定位为大运量等级的轨道交通线路，将整个西海岸经济新区融入全市轨道交通网，形成青岛市“一谷两区”格局的互联互通。

    R3线将分期建设，一期为井冈山路站（含）—大珠山站（含），线路全长28.9km；二期为嘉陵江路站——井冈山路站（不含）段2.46km和大珠山站（不含）——董家口火车站段38.91km。设计年度初期2023年，近期2030年，远期2045年。本项目一期工程预计于2014年下半年开工建设，2018年试运营，总工期为4年。列车运营时间为5时至23时，全天共计运营18小时。最高运行速度120km/h，工程投资约250亿元。

    公交 近期拟规划新开3条线路

    4月23日，黄岛区相关领导做客民生在线时表示，黄岛、开发区两地公交通行情况一直是西海岸居民比较关注的问题，为进一步加强公交纵深对接，近期拟规划新开3条线路，一条是运行滨海大道的开发区市政公司至黄岛区西海岸汽车总站的直达线路；一条是途径隐珠街道长城村的西海岸汽车总站至柳花泊的线路；一条是运行银沙滩的灵山卫枢纽站至银沙滩的观光线路。

    同时，还规划调整延伸开发区的21路、22路至灵山卫枢纽站，进一步加强与301、302路等7条大站式公交线路以及青岛5、6、7、8路隧道公交线路的对接。待开城路一期东段竣工通车后，再行开通1条贯穿开城路东段、江山路、香江路全线的直达公交，届时两地将形成4条骨干型直达公交线路，通过滨海大道、泰山路、开城路将两中心区域紧密相连。以上线路的开通及调整将结合今年新增公交车的采购情况，择机开通调整运营。

    而针对当地市民比较关注的公交车老旧，该更新换代的问题，相关领导也表示，今后黄岛区新增的公交车辆将以清洁新能源车为主，对于老旧的柴油燃料车辆，将逐步进行报废更新。

    港口 董家口规划建设新港城

    正在崛起的董家口港城，肩负着再造一个青岛港的重任。未来的董家口港城规划如何？怎样再造一个青岛港？成为了市民们共同关注的热点问题。市规划局相关负责人介绍：港城总体规划范围包括藏南、海青、大场、泊里、琅琊五个乡镇和琅琊台旅游度假区，总面积616平方公里，其中陆域规模569平方公里。港城起步区规划范围包括泊里、琅琊两个乡镇和琅琊台旅游度假区，总面积284平方公里。功能定位为第四代国际物流港；高端临港产业集聚区；生态宜居新城；历史文化旅游度假区。港城总的布局结构为：突出“港海陆统筹，区域协调”的发展模式，形成“一港、三湾、四区、多点”的整体空间结构。一港：即董家口港区，大型综合性深水港区和大宗干散货运输基地。三湾：龙湾、琅琊湾、棋子湾，结合生态和历史文化保护打造文化旅游、生产、生活等不同特色的海岸，突出“港海陆”的一体化布局。四区：包括港城生活区、生态休闲区、旅游度假区、临港产业区。多点：外围依托藏南、大场、海青镇，分别形成石化产业节点和综合社区节点，远景将成片发展。

    供水供热 2020年城区供热率达85%

    根据规划，整个新区在给排水方面，将优化完善水厂结构，建设红石崖水厂、董家口水厂、黄岛海水淡化厂，董家口海水淡化厂，实施原胶南第一水厂迁建、第二水厂扩建工程。加强供水配套管网、调蓄设施建设，日综合供水能力达到96万立方米。统筹污水处理设施配置，完善污水网络与处理体系，新建董家口、灵山卫等污水处理厂，扩建中科成、龙泉河、泥布湾、镰湾河等污水处理厂，到2020年日污水处理能力达到66万立方米，污水处理率达到95%以上。完善中水回用系统，回用率达到20%以上。在供热上，统筹扩建黄岛电厂、北部热源厂、黄岛南城区热源厂等热源，新建华能董家口热电等热源及配套管网，整合新区热源厂及管网资源，实现供热资源共享和有效使用。采取分散与集中相结合方式，积极发展分布式能源供热，提高天然气和可再生能源供热比重，到2020年城市集中供热率达到85%。

    在垃圾处理上，统筹配建垃圾网络、转运和处理设施，实施生活垃圾分类网络，建设抓马山、红石崖、董家口及城镇大中型垃圾转运站，规划建设新的垃圾处理场。推进新区生活垃圾焚烧发电项目建设，生活垃圾无害化处理率100%。

    资金 投80亿建设基础设施

    据介绍，为加快西海岸CBD建设进程，争取早日初具规模，西海岸发展集团将加大投资力度。两年内计划启动总投资大约80亿元的基础设施建设项目，完成CBD区域主要基础设施建设，达到重点招商引资项目入驻条件。

    环保 河海兼顾力保碧海蓝天

    环境保护是西海岸新区建设的重中之重。根据发展规划，西海岸新区建设坚持海陆统筹，河海兼顾，严格执行环境保护标准和污染物排放总量控制制度。胶州湾区域实施以海洋环境容量为基础的总量控制制度，逐步改善胶州湾生态。加强董家口临港产业区污染防治，优化产业结构，推行清洁生产，提升污水处理能力和标准，有效控制陆域污染物排放。加强南辛安河、豆金河等河流污染整治和小流域综合治理。防止船舶航行、海上倾废导致海洋污染。以可吸入颗粒物二氧化硫和氮氧化物污染控制为重点，加强对燃煤、机动车和董家口港区矿石、煤等扬尘污染防治。控制农业面源污染，加强农药、化肥和规模化畜禽养殖污染防治。

    另外，还将强化台风、风暴潮、赤潮、浒苔等突发灾害预报预测。完善船舶溢油、化学品泄漏或爆炸等事故应急救助设施，强化突发性事件应急响应系统。实施海堤强化加固和重点功能区防洪工程，沿海重要地段防护能力达到50—100年一遇标准。

    医疗 创建3至5所三级医院

    2014年，西海岸将优化医疗卫生资源布局，提升区域性医疗中心功能。创建3—5所三级医院，建设董家口中心医院。完善以社区卫生服务为基础的医疗卫生服务网络，新增医疗卫生资源向农村和社区倾斜。同时，将优化公共文化设施布局，加快构建基本公共文化服务体系。建设公共图书馆、档案馆、博物馆等标志性文化设施。

    教育 6中、9中将外迁落户黄岛

    随着桥隧通车后，西海岸的发展势头更加强劲，高中搬迁与大青岛的整体城市发展同步。青岛6中、青岛9中也将外迁落户西海岸。据了解，结合全市现代化学校建设，黄岛区已经为青岛6中、9中扩建预留了500多亩土地。

    青岛外语学校（青岛9中）项目建设地点位于青岛市黄岛区团结路以西，富源一号路以北，中德生态园以东，总占地面积174960平方米。 9中将在这里建设初中部和国际部，将外语特色教学从高中阶段延伸至初中阶段。而青岛6中新校区位于青岛国际生态智慧城范围内，珠宋路以西，用地面积约469亩，是一所美术特色普通高中。

    此外，黄岛区2014年计划投入7982万元，新建、改扩建20所幼儿园，优质学前教育资源不断增加。通过从大专以上院校学前教育毕业生中考录和小学富余学科教师培训转岗等方式，逐步增加公办幼儿教师配备比例。

    人口 规划400万人大城市

    根据最新的“国家中长期新型城镇化规划”，按照市区常住人口规模进行认定，大城市从之前50至100万上升至100至500万，超过500万人的城市认定为特大城市。据介绍，区划调整后的新黄岛区陆域面积2096平方公里，海域面积5000平方公里，常住人口162万人。从长远规划来看，总人口将超过400万人，仅一个黄岛区就是大城市的人口架构。

    优化营商环境 5000亿大项目提升发展水平

    眼下，山东半岛蓝色经济区的核心区——青岛西海岸正在报批国家级新区。以此为契机，青岛西海岸新区进一步提速行政审批效能，优化营商环境，全力推动重点项目建设，促进区域转型发展。

    在今年青岛西海岸营商环境改造中，除了试行筹建营业执照制度之外，这里还创新性地推出了容缺办理、一人核准制、重大项目当日核准制等18条措施，并根据项目特点，提供量身定做服务。落户董家口经济区的青岛海晶化工集团是个用水大户，为了让企业放心发展，董家口经济区专门拿出2个多亿，从20里外的白马河实施调水工程。为了让项目落得快，留得住，今年初，青岛西海岸新区启动了百日会战，全力推进总投资超过5000亿元的470多个重点项目建设，85个重大项目将在6月底前开工建设，这些包括万达东方影都、中德生态园等在内的新产业项目，正全面提升青岛西海岸的产业结构和发展水平。（李德银 刘艳玲 马小青）