外地大学生先入青岛集体户 购房后可轻松落户

    今年前6个月，青岛一共接收了3.9万多名毕业生，其中青岛本地生源为8124人，剩下的3万多名毕业生都是外地人。每年都有大批外地年轻人涌入青岛工作，他们把自己的青春安放在这个陌生而美丽的城市，同样也需要这个城市提供一张户口，来表达对自己的接纳。按照青岛市政府2007年发布的《关于进一步深化户籍管理制度改革的通知》，这些年轻人只要有接收单位、本科以上学历或者大专学历聘用期达到一定年限，就可以在青岛落户，但不同于其他的落户方式，他们的户口有一个特殊的名字——集体户口。

    毕业

    勉强来实习再也不愿走

    1989年出生的大庆姑娘小曹，工作才3年，却已实现了很多人奋斗多年的梦想——有房有车。说起自己跟青岛的渊源，小曹说这都是父母“逼”出来的缘分。“我大四时候考研没考上，就想着再考一年，但我妈却死活不同意，非要我来青岛实习。 ”

    2011年，小曹从天津的大学毕业，一心想要深造的她，决定要继续考研，远在东北的母亲却托人联系到了青岛的实习机会，在父母的软硬兼施下，小曹勉强答应来青岛实习。一家人都没想到的是，别别扭扭来青岛的小曹，却迅速喜欢上了这座城市。

    短暂的实习之后，毕业当年，小曹就在青岛找到了工作，按照青岛市的政策，她的户口落到了单位的集体户。 “我原来户口在大庆，读大学时选择了迁户口，户口到了天津，工作后就落在了青岛，成了单位集体户口里的一员。”当时只有22岁的小曹，户口就已经历了“三级跳”，但她觉得还是不够。

    就业

    户口一落稳立马交房款

    “我们单位只给应届生落集体户，往届生再入职就不行了，我有个同事，之前在南京工作，现在户口还托管在南京，去年他要去香港，还专门跑回南京办的港澳通行证，此外，孩子也无法加入集体户。 ”在小曹看来，尽管自己已经有了青岛户口，但因为是集体户，未来有了孩子，不能加入单位的集体户口，所以孩子仍然属于“外来娃”。为了有自己单独的户口，享受跟土生土长的青岛人一样的政策，刚入职的小曹决定买房子。

    “我是2011年8月份跟单位签的合同，紧接着就看好了房子，当时户口还没办好，我先把购房定金交了，担心户口落不下看好的房子被别人抢走，每天都很心急。 ”8月份找到工作签合同，9月份小曹就交了购房定金，直到10月份她的户口才落下，户口落稳之后，小曹第一时间买下了位于清江路的92平方米的新房。在户口没落稳的1个月里，小曹每天都在担心户口出问题房子被抢走。

    迁移

    分步走实现青岛安家

    “外地人在青岛买房子得有一年的社保证明或纳税证明，这些我都没有，如果不是有青岛的集体户口，像我这种外地人，不可能一毕业就买房子。 ”小曹介绍说，2012年顺利交房后，她终于在青岛有了房子，很快小曹就把户口从单位集体户迁到了自己房产下。因为属于市内户口迁移，整个手续办得出奇的顺利。采用分步走的方式，小曹终于成为了真正的青岛人。

    脱离集体户成了单独户后，小曹最大的感觉是方便。以办护照为例，集体户需要单位开证明，去档案所在的机构复印集体户首页，然后再去集体户所在的派出所取户口单页，来回折腾特别费事，而成了单独户的小曹，只需要复印手里的户口本就可以办出护照。

    模式

    集体到独立成落户主流

    据记者了解，很多外地来青岛奋斗的毕业生，都会像小曹这样选择分步走的方式，最终在青岛拥有自己的独立户口。对于这些刚从大学校门走出的学生而言，没有任何工作经验的他们，因为没有社保或纳税证明，更没有住房公积金，无法在银行顺利贷款买房。而有了集体户口后，享受青岛市的政策，则不需要有一年的社保或纳税证明，可以一入职就买房。

    除了这样的方式曲线落户外，青岛还有购房落户的政策。根据青岛市政策，具有稳定经济收入或生活来源的外来人员，在市区购买单套新建商品住宅建筑面积达到100平方米以上，取得《房地产权证》并实际居住的，就可以在青岛顺利落户。

    探索

    实施积分落户帮更多外地人圆梦

    早在2007年，青岛就废除了农业户口、非农业户口的提法，统一称作居民户口，而对很多外地人来说，无论是农业、非农业，拥有一纸青岛户口，享受到户口簿背后的福利，则并非易事。无论是购房落户、人才引进落户、投靠落户，都有着一定的门槛，而现在，另外的一些通道正在打通，外地与青岛的壁垒，正在渐渐消失。

    按照市发改委公布的2014年工作计划，外来人口青岛落户问题成为了关键，根据发布的工作计划，今年青岛将出台户籍准入意见及配套政策，对居住证持有者探索实施“积分入户”，在省内率先建立外来人口市民化制度通道。此外，青岛还将出台《青岛市统筹城乡发展示范片区试点方案》，选择3—5个镇开展统筹城乡示范区试点。同时推进国家级和市级小城镇发展改革试点，争取在土地、户籍、产权、财税、公共服务等领域取得新突破。（记者 王晓雨）