青岛市中级人民法院执行局以最大限度维护胜诉当事人的合法权益为目标,牢固树立公正执行、善意执行、文明执行理念,在强化执行措施、创新执行机制上下功夫,完善执行联动机制,加大执行工作力度,多措并举提高实际执结率和标的到位率、最大限度实现当事人的胜诉权益,提高人民群众司法获得感。今年以来,青岛中院共受理执行案件374 件,执行结案253件,实际执结179 件,执行到位286708万元。
---全面加大执行力度。今年以来,相继开展“春雷”“夏雨”、“百日攻坚”等集中执行行动,发出财产报告令315 件,限制高消费令146件,依法实施传唤 120 人,罚款5 人,司法拘留2 人,化解多年难以执结的“骨头案”5 件。开展专项清理活动,对涉民生、涉金融机构等特殊主体案件进行专项清理,依法惩治拒不履行裁判义务的行为,加大对拒不执行生效裁判、非法处置查封扣押财产等犯罪行为的打击力度。
---完善管理制度。规范终结本次执行程序、无财产可供执行案件恢复与退出等程序,健全执行款物、执行流程等管理制度,加大执行信息公开力度,主动接受社会各界监督。推进执行团队化建设,青岛中院执行局共设执行团队9个,实行执行长相对负责制。发挥信息化辅助作用,完善电子竞价司法拍卖系统,推行淘宝网执行财产拍卖,配置远程视频指挥、单兵外勤、车载智能调度和执法记录仪等设备,充分利用新技术最大程度保障当事人合法权益。
---推进执行公开。以“执行工作精细化管理年”、“规范司法行为专项整治”等活动为依托,完善执行管理制度,健全信息管理流程,编印《执行实施办案手册》、《执行审查类案件办理规程》和《执行款物管理工作实施细则》等系列规程,扎实开展执行评查、督察和考核工作。对终结本次执行程序的案件,定期通过查控系统查询被执行人财产,对发现有财产线索的46起案件,及时恢复执行。继续推行执行短信、执行告知、执行会商等做法,发放廉政监督卡和执行服务卡,完善触摸屏、互联网和手机客户端执行查询系统。今年以来,共向当事人发送短信2500多条。
——-强化失信联合惩戒。建立失信行为的社会化治理机制,制定了实施细则和工作流程,实行失信黑名单“不纳入审批制”,不断扩大名单公布范围,每月全媒体集中公布,在银行LED显示屏滚动曝光、社区宣传栏张贴。目前已录入名单信息146 个,发布5批146个,其中32名失信被执行人迫于压力主动履行义务或与申请人达成和解协议。
---推动形成综合治理执行难的合力。信息查控系统建设全部达标运行,已实现青岛不动产登记的上线查询和10家法人银行的上线查询、冻结,与车管所的查封一体化。今年以来,为513 件案件查询存款8亿多元、车辆170 辆,房产400多套,进一步提升了执行效率。积极拓展执行联动网络,先后推行了联合工商、质监对企业进行失信审查,委托律师财产调查等联动机制,与公积金管理、社保等部门的联动机制也已启动。