公交场站缘何遭遇落地难？

城市发展，公交优先。近年来，青岛将公交体系建设作为统筹区域发展、缓解交通拥堵、服务保障民生的重要抓手，着力打造布局合理、出行便捷的“公交都市”。而记者采访发现，在公交线路持续优化、车型不断更新的同时，作为基础配套的场站建设明显滞后，成为制约公交发展一大瓶颈，并导致多处新兴片区居民出行难。

8月20日早上8点，一辆从世博园发往劲松一路的389路公交车到达玉兰花园站。此时，它刚走完全程的四分之一，而车厢内已经挤得密不透风。

乘客：就这一趟，这个路线只往那一个方向走，不管到哪都是到郑庄倒车，十几分钟（一趟），堵车了得有二十分钟。

一直以来，这令人不悦的公交体验成为世博园区域居民出行的一大“痛点”。截至目前，途经世博园的公交线路只有6条，与周围不断建设的居民小区、持续增长的居民数量相比，无论运力还是辐射范围都难以满足需求。那么，是否可以增加线路、增开班次呢？记者从相关方面了解到，增加并非没有考虑，但是现有的公交场站数量不足，让这个加法难以完成。在世博园周边唯一的一处公交场站，记者看到，途经周边的6条公交线路中，4条线路都使用该处场站。这处面积约40亩的空地，空间已经接近饱和。

崂山巴士第一分公司经理纪德成：这个场站要是留出通道也就停不到60部车、55部车左右。如果再开辟两条线路的话，这个停车场远远达不到条件。

此外，场站用地也存有不确定性。在这块南王家上流社区的集体土地上，公交场站只是一年一签合同的“租客”，始终存在搬家的可能。为此，公交企业不敢大规模投资，导致硬件设施简易、落后，这也在一定程度上限制了工作效率，更难以承接更多车辆的维修保养。

崂山巴士第一分公司经理纪德成：不一定什么时间就把咱给撵了，职工休息室、用餐、维修都是临时性质的，没有遮光遮雨设备。

记者查询发现，2012年，原市规划局相关负责人在参与“网络问政”时就曾透露，该区域将建设郑庄公交停车场及广水路公交停车场，但不知为何两处场站至今未见踪影。2018年，规划部门又提出，此处规划3处公交场站，但截至目前方案尚未获批。

李沧区城市管理局工作人员：现在在编的方案是这样的，确实有，我们了解这个规划还没有批，只有批复的才能是作准的。

现实急需，开工却遥遥无期的公交场站不在少数。在规划居住3.5万人的欢乐滨海城，常规公交线路目前仍只有16路车“孤军奋战”，除了道路条件不达标准，缺少公交场站也是原因之一；在保障房集中建设的白沙湾片区，白沙湾公交场站二期曾计划于2015年开工，但至今地块上只有厂房和废品回收站；在打通后将贯通李沧区东西的唐山路东段，唐山路公交场站2016年确定建设，预计去年年底完工，但目前仍是一片土堆；而在大型社区林立的文昌路沿线，前期规划的5处场站至今无一落地，居民仍在苦盼增开公交线路，提高出行效率。

乘客于先生：每一趟都塞得人满满的，根本挤不上。七点就要出门，要等车，有时候不一定挤得上，考虑到这些因素在内，不得不提前。（记者：早上一般等几趟车才能坐上？）差不多半个小时。

据了解，截至目前，青岛中心城区规划公交场站共计232处，实际在用139处，而这其中拥有土地使用权证的正式场站仅50处，其余89处全部为临时租借性质。如此尴尬的数字，不但与打造“公交都市”的目标难以匹配，与公共交通引领城市发展的理念更相去甚远。“公交优先”的发展思路，为何就在场站设置这个环节，被卡住了呢？

本台短评：让公交车真正“有家可归”

高效便捷的公共交通体系，对青岛的发展而言不可或缺。在公共交通体系布局延伸的过程中，公交场站本应是发挥基础作用的关键一环，现在却变成了掣肘建设的一大短板，一个重要原因就是既有的规划难以落地。解决这一问题，不能只靠交通部门单打独斗，相关区市也要加以重视，积极推进，落实规划。只有形成有效合力，才能让公交车真正有家可归，让市民出行感到舒心，让城市运行效率得以提升。