多处规划公交场站落地加速 部分场站建设面临尴尬

8月20日，《今日聚焦》报道了《公交场站缘何遭遇落地难？》。作为基础配套的场站建设，在多个区市都存在明显滞后的问题，导致多处片区居民出行难。新闻播出后，记者从市交通运输局及相关区市了解到，白沙湾公交场站二期等多个规划场站将加快实现落地，但部分场站建设前景依然不容乐观。

针对报道中白沙湾公交场站二期至今未能落地的问题，新闻播出后，城阳区政府组织相关部门和地块所在街道召开专题会议，分析原因。经了解，该处公交场站原计划于2014年8月开始施工，但由于地块内一家企业始终未同意搬迁，导致延迟至今。城阳区政府副区长李明钢：已经责成街道跟相关企业负责人再做密切的对接和衔接，同时也安排了业务主管部门城阳区交通局跟（市）公交集团做密切的对接，争取达成一致意见，确定一个时间点，尽早把拆迁完成，二期的建设尽快启动。

而对于欢乐滨海城片区两处规划公交场站没有落地的原因，市北区滨海新区管理委员会主任周家伟表示，一处是由于没有完成土地收储，一处则因为开发单位的设计方案尚未获批，所以建设时间暂时无法确定。市北区滨海新区管理委员会主任周家伟：第一处我们计划完成年内土地收储，力争实现土地划拨，早日开始建设。下一步我们还要研究更好的公交优化方案，看看是否能增加一些线路，更好地解决居民出行问题。

此外，记者从市交通运输局了解到，位于李沧区唐山路东段的公交场站建设项目已经立项，目前处于确定投资模式阶段。和这些各有进展的公交场站相比，8月20日新闻报道中提及的李沧区世博园片区和文昌路沿线十梅庵片区的公交场站建设，则面临困境。2016年，李沧区城市建设局会同市规划局李沧分局对这两个片区的控规进行修编，其中，世博园片区规划设有4处公交场站，3处公交首末站；十梅庵片区规划设有4处公交场站，一处公交首末站。但两个片区的控规至今尚未获批。李沧区城市建设局副局长郝永成：都已经经过专家评审了，现在区里边在组织区专题规划领导小组会的论证，后边如果通过的话，就可以提报市城规委进行专题审议了。

不过郝永成表示，虽然控规尚未最终获批，但作为公共服务配套设施，如果公交场站急需建设，交通部门可参照在编控规，向市发改部门提出立项申请。对于这一说法，市交通运输局的工作人员并不认可，在他们看来，控规获批是建设公交场站的前提条件。臧忠伟市交通运输局城市交通处二级调研员（如果立项，我必须做初步设计，在初步设计的时候我就要对地块的位置有详细的坐标。如果完不成初步设计，就做不出概算，那么这个立项也是立不了的。

一方说没有控规公交场站可以照建不误，一方说没有控规一切都是空谈，在两边的拉扯中，在编控规中的这些公交场站无一落地。但即便控规获批，要想建成公交场站依然不是件容易的事。 2017年10月，李沧区文昌路沿线的另一片区——虎山周边片区控规获市政府批复，按照规划，邢台路文昌路路口将设有一处公交场站。但两年过去了，规划为何依然只停留在纸面上呢？李沧区城市建设局的工作人员解释，是因为他们并未接到市交通运输局关于这处场站的建设计划。李沧区城市建设局工作人员杜雅文：公交场站建设的主管部门如果有建设这个地方意向，由建设部门去立项，立项之后明确资金来源，然后我们区政府将配合做好公交场站用地征收和拆迁工作。

市交通运输局的工作人员告诉记者，目前一处公交场站从规划到落地，需要经过立项、规划选址、可行性研究审批、土地划拨、启动建设五个流程，而如果完不成拆迁，可行性研究审批就难以通过，所以他们不敢贸然立项。市交通运输局城市交通处二级调研员臧忠伟：通过我们对周边一些的访问，很难拆除。如果我们一旦立项，短时间内不能启动建设程序，财政和发改部门会对我们的项目产生怀疑，将来我们再申请相应的项目中，我们就不再好申请资金了。

控规没有获批的不能立项，获批了的又不敢立项，就这样，在有超过10万居民的李沧区东部，至今没有一处正规公交场站。根据《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》要求，每2-3万人或2平方公里用地需设置一处公交首末站，按照这一比例，我市共规划公交场站约232处，但现有正式场站只有59处，缺口明显。市交通运输局党组成员袁海波：下一步，我们会认真反思现在工作中存在的不足和薄弱的环节，结合现在已经有的公交专项规划，汇同市里的相关部门和区市政府，坚持问题导向，攻坚克难，争取在资金、土地等方面的支持，积极探索综合开发、片区配建等多种模式，加快推进公交都市、公交场站的建设，全力提升公共交通的服务水平。

本台短评：工作做到位才是真担当 

虽然规划清楚，建设流程明确，但该建的公交场站就是难以落地，居民出行受到影响。追根溯源，区市和交通主管部门都能拿出这样那样的理由，却没人承担民生工程迟迟推进不了的责任。说到底，是没有把老百姓的事情真正放到心上，部门利益、经济效益放在了群众利益之前。面对和百姓相关的民生工程，主管部门不应画地为牢，而应主动作为，各进一步，切实破解民生工程落地难题。