北安街道：让小“室”发挥大作用

青岛新闻网12月23日讯 北安街道在推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的基础上，不断健全矛盾纠纷多元化解机制。在基层社区完善调解室建设，融合法院远程开庭系统、检察服务平台、公安综合窗口、人民调解组织，逐步提升基层矛盾调处机制的水平。今年以来，北安街道又积极探索以点带面，逐步辐射辖区的小“室”模式，现已完成“大妈说理室”、“立勇说理室”等有特色，针对性强的调解品牌，得到群众认可，提升矛盾纠纷调处的水平。

一、基本情况

北安街道针对群众涉法涉讼信访事项多，群众法律知识欠缺的特点，在综治中心建立了“立勇说理室”，由综治中心法律工作者王立勇牵头创立，并将街道所以法律顾问吸纳进来，针对信访群众反映法律问题进行专业解答，让群众做明白人，少跑冤案腿。新都社区“大妈说理室”是一个志愿者联盟，社区里的热心男女老少都可参与，成员大多社区退休老人。成立以来，“新都大妈”们坚持义务巡逻、调解矛盾纠纷、安全排查等，每天活跃在社区，既是纠纷排查人，也是纠纷化解人，真正实现说群众的话，解群众的事。

二、典型经验做法

北安街道位于即墨北大门，人员结构比较复杂，加之最近几年发展提速、产业提升，矛盾纠纷多元化解一直以来都困扰单位发展的难点、堵点，为有效的提升矛盾纠纷化解率，使群众真正感受到发展成果，街道成立有特色的说理室，让小“室”在矛盾纠纷调解中发挥大作用。

（一）用群众听得懂的话，解群众自己的结。新都社区地处城乡结合部，老年人、外来人口占了一大半，基础设施相对薄弱。房屋漏水、不文明养宠物、出租房噪音等问题较为普遍。面对社区实际，“新都大妈”们耐心分析问题、帮助居民调解纠纷，成为邻里纠纷的“润滑剂”，社区居民的“公证人”。在“大妈”的协调下，辖区内没有一起矛盾纠纷加剧和激化，有效促进了邻里和谐。

（二）用专业知识，解群众困惑。很多群众信访事项都是涉法涉讼类问题，但群众不懂法，只会信访，加之没有专业人士指导，很多群众不知道可以依法维护自身权益。在这个现状下，综治中心成立了“立勇说理室”，专门解决群众涉法矛盾纠纷的指导与化解。面对群众诉求，说理室创始人王立勇有求必应，不畏强权，在弱势群体面前，温婉和蔼，关心备至，他将专业知识化为甘露滋润老百姓的心田，也被百姓称为合法权益的“守护神”、家喻户晓的“和事佬”。他的工作业绩也得到上级和人民的肯定，先后获得市、区级司法行政系统先进个人的表彰。

（二）优势互补，共同提升。为更好的提升各小“室”的业务水平，北安街道还在两小“室”间开展互助提高活动，由“大妈说理室”当老师，“立勇说理室”当学生，讲解社情、民情及调解方法。由“立勇说理室”对“大妈”们进行法律知识讲座，不断提升“大妈”队员的能力素质和调解水平。

三、工作成效

目前，“大妈说理室”已经发展到21人，已成功调解各类矛盾纠纷20余件。“立勇说理室”已解决群众涉法涉讼信访事项30余起，引导7人通过法律途径维护自身权益。北安街道将继续以点带面，发展更多特色品牌小“室”，让小“室”发挥大作用。

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