青岛新闻网6月8日讯 近年来，青岛市税务系统坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕税务总局、青岛市委市政府工作要求，坚持以人民为中心的发展理念，充分发挥税收职能作用，打出一系列创新“组合拳”，不断推进“放管服”改革走向深入，有力激发市场主体活力和社会创造潜力，为地方经济高质量发展积蓄了强劲动能。

紧紧聚焦简政放权，推动为企业松绑减负取得新成绩

深化“放管服”改革的重要方面之一是“该放则放”，其目标是处理好政府与市场关系，发挥市场主体在资源配置中的决定性作用。近年来，青岛市税务系统力行简政之道，着力破除束缚企业发展的不合理障碍，为企业松绑，为创业提供便利，用减权限权，换来市场活力的不断迸发。

据悉，2020年以来，面对统筹推进疫情防控和经济社会发展的艰巨任务，青岛市税务局积极参与并推动青岛市委市政府发起的“15个攻势”在税务系统落地落细，发布了税务部门的“20条铁规”，其中的关键之举正是结合深化“放管服”改革，推出涉税环节必须压缩、信息化办税必须高效、诚信推定必须落细等具体细化举措，大力降低制度性成本，切实增强纳税人获得感和满意度。

“这真是值得点赞的税务速度啊！”青岛海平经贸有限公司财务负责人姜会计向记者说道。姜会计在办理注销业务时，当窗口人员告知，他们公司有未办结的涉税事项，心里咯噔一下，以为会白跑一趟。没想到在他详细说明情况后，工作人员通过后台联系相关部门，帮助核实并办结了相关事项，当场顺利办理了注销业务。这背后，是青岛前湾保税港区税务局积极推进商事制度改革的成果，此举不断优化了注销流程，最大化便利企业退出。

积极回应市场关切，推动纳税缴费服务迈上新台阶

近年来，青岛市税务系统以“便民办税春风行动”为契机，围绕落实减税降费政策、支持疫情防控服务经济社会发展等重点任务，不断出新招、出实招，呈递进、打连发，便利纳税人、缴费人办税缴费，持续优化税收营商环境。

——高效率落实政策，全力提速服务

“我公司主要向美国出口化工原料，原本以为要20多天才能走完退税流程，没想到才短短4天就收到了退税款。”青岛优聚新材料有限公司财务负责人翟东辉说。翟东辉体会到的山东自贸试验区青岛片区退税“加速度”，来源于青岛税务部门在全省率先推出的“先退后管”服务新模式。

无独有偶，在企业汇算清缴业务办理中，纳税人也感受到“年年都汇缴，今年更高效”的服务体验。据了解，青岛市税务局将政策辅导、填表申报、校验更正、资料报送全链条升级为线上“一条龙”服务，开通涉税资料全部在线报送功能，根据汇缴申报情况对纳税人进行“阻断式”提醒，对软件企业优惠、企业重组等事项实行网上审核、直接入档，保障纳税人“一次不用跑”即可完成汇缴。

——高标准落实政策，倾力提高获得感

坐落于岛城的中车青岛四方机车车辆股份有限公司对近年来税务部门不断“加码升级”的纳税服务政策也感受颇深。“2012年—2020年，企业累计享受出口免抵税额17亿元，使中国高铁在参与国际竞争过程中，兼具质量优势、技术优势和价格优势，极大地增强了我国高端轨道交通装备的国际竞争力。”中车青岛四方机车车辆股份有限公司财务部负责人说。不仅如此，为更好助力中车四方擦亮走向世界的“中国名片”，青岛市城阳区税务局全面剖析轨道交通装备产业运转链条，编制完成《城阳区轨道交通行业风险应对指南》，为青岛轨道交通装备产业提高风险应对能力提供了有效助力。

——强创新落实政策，加力纾困解难

“诚信纳税还可以‘贷’来‘真金白银’，以后更要依法经营，保持良好的纳税信用。”青岛雅霖伟业包装有限公司法定代表人张瑞英收到“税e贷”免担保的信用贷款后高兴地说。

张瑞英提到的“税e贷”，是疫情期间青岛税务部门和青岛农商银行合作推出的线上贷款产品。2020年，突如其来的新冠肺炎疫情给企业发展带来一定冲击，特别是中小微企业更是亟待援手。青岛市税务部门主动靠前，针对疫情期间小微企业对资金需求更为迫切的实际情况，携手金融部门持续加大“银税互动”合作力度，将税收信用转化为真金白银，“贷”动小微企业应对困境，为统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献了税务力量。

精准把握税务监管，推动营造公平市场环境取得新突破

近年来，青岛市税务系统坚持着眼全局，把有效监管作为简政放权的必要保障，突出信息化管理、精细化管理、联动化管理，不断提升事中事后监管效能，为保护好市场主体特别是小微企业、个体工商户合法权益和发展空间贡献了税务力量。

——信息化管理彰显“智慧税务”

全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与各领域的融合发展已成为不可阻挡的时代潮流,“智慧税务”建设也成为近年来青岛税务部门推进税收管理的重要目标之一。青岛市李沧区税务局研发设计的“虚开违法风险防控模型”正是其中的有益探索。据了解，该模型通过大数据编程，定时监控发票开具和票种核定等信息，为辖区内1万余户纳税人精准画像，勾画虚开企业“脸谱”，先后发现100余家可能存在虚开发票风险的企业，转至风险部门进行后续监控,有力提高了精准防控风险水平。

——精细化管理体现税务温度

实践孕育创新，创新始于探索。近年来，青岛市税务部门持续优化税收营商环境和加强国际税收合作，努力打造国际税收服务与管理同频共振新格局。青岛市黄岛区税务局在国际税收日常管理工作中发现，某国际连锁酒店向在青岛市不同辖区的9家旗下品牌收取相关费用，各辖区税务机关执行政策不尽一致。针对该问题，税务部门开展了青岛市首例非居民复杂涉税事项集体会商，先后召开3次会议，从协议实质、支付信息分析、政策法规理解、涉税定性等方面进行了深入探讨和规范，就政策执行口径进行统一，避免了因政策执行口径不一给纳税人带来不必要的困扰，该酒店财务负责人表示：“为青岛税务的精细化管理、精准化服务点赞。”

——联动化打击维护税收秩序

深化“放管服”改革，营造良好的营商环境，客观上对“打虚打骗”工作提出了新的更高要求。近年来，青岛市税务部门充分应用信息化手段，加大联合执法力度，增强打击违法犯罪的威慑力，进一步规范了税收秩序，让依法经营者充分享受税收改革红利，让违法犯罪分子受到法律严惩。仅2019、2020两年时间内，青岛市四部门依托联合办案指挥中心开展实体化运作，通过联合研判和处理案件，共破获10余起虚开增值税专用发票案件，涉及虚开金额达400多亿元，破获3起骗取出口退税案件，涉及骗税1.2亿余元，共抓获犯罪嫌疑人50多人。

“‘放管服’没有终点，只有新的更高起点。下一步，青岛税务部门将充分发挥税收职能作用，持续细化工作举措，坚持不懈深化税务领域‘放管服’改革，打造更为优质的税收营商环境，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展贡献税务力量。”国家税务总局青岛市税务局党委书记、局长伍舫表示。