舆情解读：净化网络环境 严打网络水军

（2013年8月21日 星期三）

人民网舆情监测室舆情分析师 何新田

人民网舆情监测室见习分析师 谭丝妲

一、热点事件概述

　　综合今日舆情数据，今日舆情热度最高的事件是“李某某涉轮奸案二次庭前会结束”，热度最高的单条网络新闻是网易新闻:“网络红人"秦火火"被拘曾称雷锋形象为国家制造”。截至今日13时，“北京查处网络推手公司刑拘多人”相关话题位居今日舆情热点排行第二位，已有至少30万网友参与讨论和超过4.2万条评论。

　　今日舆情热点：北京查处网络推手公司刑拘多人

　　相关链接：

　　日前，北京警方按照公安部统一部署，根据群众举报依法立案侦查，一举打掉一个在互联网蓄意制造传播谣言、恶意侵害他人名誉，非法攫取经济利益的网络推手公司——北京尔玛互动营销策划有限公司（以下简称“尔玛公司”），抓获秦志晖（网名“秦火火”，男，30岁，湖南省衡南县香花村人，高中毕业，曾是尔玛公司员工）、杨秀宇（网名“立二拆四”，男，40岁，吉林省白山市七道江镇人，系尔玛公司创办人）及公司其他4名成员。

　　据办案民警介绍，前不久一则严重诋毁雷锋形象的信息在互联网上迅速传播，雷锋的光辉形象迅即遭到部分网民的质疑。许多网民向北京公安机关报警，要求彻查诋毁雷锋形象的谣言制造者。

　　秦、杨等人组成网络推手团队伙同少数所谓的“意见领袖”、组织网络“水军”长期在网上炮制虚假新闻、故意歪曲事实，制造事端，混淆是非、颠倒黑白，并以删除贴文替人消灾、联系查询IP地址等方式非法攫取利益，严重扰乱了网络秩序，其行为已涉嫌寻衅滋事罪、非法经营罪。秦志晖、杨秀宇二人对所做违法犯罪事实供认不讳。目前二人已被北京警方依法刑事拘留。

　　北京市公安局有关负责人表示，网络空间是公共场所，网络社会是法治社会，网民必须遵法守法。公安机关将对在互联网上有组织制造传播谣言违法犯罪活动予以坚决打击，依法惩处；希望广大网民在网络活动中坚守法律道德底线，坚决抵制、积极举报造谣、传谣等违法犯罪行为，共同维护健康有序的网络环境和社会秩序。

二、舆情发展态势分析

　　1.各类媒体报道走势图

8月19日以来“北京查处网络推手公司”话题媒体关注度

2.舆情发展走势分析

据人民网舆情监测室观察，今日（8月21日），以人民日报为代表的多家主流媒体报道了“北京警方查处网络推手公司”的消息。而“公安机关集中专项打击网络谣言”随后引来众多政务机构、媒体和网络上各方舆论的强烈关注和热烈讨论。“网络推手”相关话题舆情热度呈现迅速爆发性增长。此话题也成为今日持续增长的一大舆情热点。截止到今日14时，此话题单日相关网络新闻已超过2000篇，相关论坛帖文超过900篇，相关微博超过8万条。而此话题也与前些天国信办部署“打击网络谣言”话题相关舆情热度互相叠加，共同推动了相关舆情热度的大幅增长。

预计此话题相关舆情热度仍将在未来数日内维持高温态势。

三、相关舆情发展态势分析

1. 主流媒体和主管机构大力推动

今日（8月21日），以人民日报为代表的多家主流媒体报道了“北京警方查处网络推手公司”的消息。而“公安机关集中专项打击网络谣言”随后引来众多政务机构、媒体和网络上各方舆论的强烈关注和热烈讨论。

据人民网舆情监测室观察，新浪微博和腾讯微博上#网络推手造谣被拘#话题均成为今日微话题排行上的头号热门话题。今日此话题的相关微博已超过5万多条。

2.网民热议：

网民观点摘编：

无底线的网络推手应严厉打击

李建国律师（广东鹏泰律师事务所副主任）：这些网络推手为了利益，做人的底线都丧失了。对恶意造谣者应该打击！

66哥（2012年度同城十大影响力人物）：探究“秦火火、立二拆四”造谣的成长经历，不是一蹴而就的，而是一步步走向深渊的，这正如我常举的一例子：骂人！骂人本就是一个恶习，久而久之，骂人便成了“口头禅”，而早晚会因“骂人”而付出代价的。秦等在成功包装凤姐、干露露之后，欲望的膨胀、追捧的辉煌、名利的诱惑使其彻底丧失底线。

还需斩断谣言传播利益链

王志安（央视特约评论员）：网上那些乌烟瘴气的谣言传播的利益链清晰地呈现出来，即便不能将他们全都绳之以法，也要让他们从此臭名昭著。估计很多人今天开始要偷偷删帖了，有心人可以今天加个班，截图地干活。

净化网络环境，严打网络造谣

吴其伦（著名地产评论员）：网络空间是人们交流、展示、学习、购物、获取资讯的平台。绝大多数人理性地活跃在这个平台，可也有一帮靠造谣传谣生存的网络推手滋生其间。他们给网络乃至社会带来诸多危害:混淆视听、颠倒是非、扰乱网络秩序、煽动不满情绪、诱发违法犯罪。相关部门应严查、严惩。

公武（新疆喀什地区疏附县公安局经济侦查大队科员）：网络推手真可怕，造谣、传谣诋毁他人名誉，实在可恶，净化网络环境就应该严打网络造谣、传谣的违法行为净化网络环境，积极举报此类行为，需要我们共同努力。

网友“好风景的风”：早该净化！对于有事实有依据的网络辩论我们绝对支持，并且持续关注不断施压，直至解决。但对于造谣传谣，哪怕是所谓倒逼真相我们也要坚决抵制，因为这与有罪推定一般无二！造谣不是言论自由！

谣言滋生的土壤还在

红颜先生（洛阳丰华玫瑰科技开发有限公司特聘营销顾问）：因为社会有培养这些种子的土壤，所以才有他们的茁壮成长，洒家鉴定结果：橘生淮北则为枳。

火兴才（中国经济时报记者）：【谁给秦火火们提供了造谣的温床】如同麦子依靠土壤才能生长，苍鹰凭借天空翱翔一样，网络谣言首先有其＂居家栖息＂之地，才会有＂妖言惑众＂之势，最后才＂造谣生事＂。记得警察扫黄打非都要端掉＂黄非＂的老巢，为什么警方不肯端掉造谣的温床？

于海青（青岛新视窗数码科技有限公司总经理）:谣言有什么可怕？言论自由流动的环境里，任何虚假信息都会在交叉比对中失去活性。

谣言源自信息不公开

王旭明（前教育部新闻发言人）：公安部门打掉靠网络造谣的黑色红人，好，虽然晚了，为什么造了3000多条谣言才被抓？建议1：今后各地公安网监要及时行动，谣言既出，造谣者就难逃法网。建议2：要追究网站责任。建议3：谣言所涉部门未及时澄清也要追责。建议4：一些靠各种不正当手段买粉丝的所谓大V们要自省了！

韩令国（财经评论员）：造谣止于真相，红十字会索捐现象似乎遍地都是，7.23动车事故至今仍有很多疑点，官员为何不能公布财产？如果这些都能透明化，谁还能造得起谣言？你们不公布真相就禁止别人的推理猜想，扣帽子，责任根源应由谁负责？

三坳才子葛文星（于都县教育局中学教师）言的传播是需要社会基础的。真像总是被掩盖、事实不公开，我们该相信谁？政府信息及时公开，谣言不攻自破。

从法律角度看应该是受害者站出来起诉

贺江兵（华夏时报总编辑助理）：秦火火如果造谣诽谤攻击逝者、名流，属于诽谤或侮辱人格应由“受害者”或其亲属到法院诉讼，而不是公安机关抓人

舒中胜（浙江电视台经济生活频道新闻评论员）：满屏都是秦火火。造谣要打击，但“将著名军事专家、资深媒体记者、社会名人和一些普通群众作为攻击对象，无中生有编造故事，恶意造谣抹黑中伤”这宗罪应该由这些专家、记者、名人、群众起诉，或状告名誉侵权，或刑事自诉诽谤犯罪。

把谣言与“公知”或“五毛”联系起来不妥

芮必峰（安徽大学新闻传播学院教授）：“秦火火”等不过是唯利是图的网络推手，为了出名进而赚钱无所不用其极，与所谓“公知”或“五毛”没必然联系，你只要给钱，他们就可以在网上做任何缺德事情。建立网络传播秩序、倡导网络传播文明，每个有理想、有良知、有道德的人都会支持，把对“秦火火”的调查与“公知”或“五毛”联系不妥。

莫误伤了网络反腐

张欧亚（楚天都市报首席记者）：支持净化网络，但要防止有人借此漂白。

网友“荥阳”：清理网络杜绝“谣言”是好事，但不应成为“封杀舆论”的工具！兼顾网络清结和自由才是我们的初衷。

网友“汉德法官”：#人渣的权利#我认为网络推手是网络垃圾，但他们入狱让我想起Larry Flynt案，伦奎斯特首席指出：“社会有可能发现言论令人不快，可这个事实并不构成压制言论的足够理由...政府必须在思想纷争中保持中立...”。该案被告有句名言“如果法律保护像我这样的人渣，就能保护所有人，因为我是最下贱的垃圾。”

网友“梦回旧景51569026”：郭美美，你赢了！

打铁还须自身硬

鞠俊（资深媒体人）：如果秦火火所说的纯属子虚乌有，只为求关注度和找存在感的话，给他顶造谣的帽子也不为过；但如果有事实根据呢？再说了，撒谎者审判造谣者，孰是孰非，一则冷笑话而已。

连鹏（专栏作家）：北京警方打掉一家网络推手公司，抓获秦火火、立二拆四及其他4人。——说实话，我讨厌这些无底线的营销公司，对这两位也无好感，但简单抓人是无法杜绝谣言的，政府信息应该公开透明，挽回自身的公信力；此外，如何界定造谣？什么是故意传谣？毕竟网民不是福尔摩斯，有关部门应尽快明确相关的法律界定。

网友“望眼欲穿51670824”：政府要带头说实话、讲诚信，提高全方位的透明度。谣言不攻自破。

网友“愚公移山557040”：打铁还须自身硬，有公信力谁想造谣都没人信。。。。

雷锋照片引热议

谢国洪（东莞市启明律师事务所执业律师）：雷锋事迹、奢侈我不知真假，但塑造美好形象我不反对，因为那样可以引导人们向好。华雄、文丑不是关羽杀的，千里走单骑也是假的，但人们宁愿相信；刘秀以不到两万兵对抗王莽四十万大军，骗自己人说外援马上到，使得士气大振，最后打败王莽；美好小说的情节也是造假的。为民造假可，为己造假耻。

3.媒体报道评论：网络谣言止于智 更要止于行

打击网络谣言活动正在全面展开

@陈荣洪（浙江省苍南县公安局民警）：【网络黑社会造谣被端】昨天，全国公安机关集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动拉开序幕。将“谣言并非止于智者，而是止于下一个谣言”奉为圭臬的“秦火火”、“立二拆四”等人，因涉嫌寻衅滋事罪和非法经营罪被北京警方刑事拘留。傅政华履新公安部副部长之后，第一把火烧向了网络犯罪。

广西公安：【公安机关集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪】当前互联网上制造传播谣言等违法犯罪活动猖獗，网络谣言已经成为一种社会公害，直接危害社会稳定，公安部根据广大人民群众积极举报的线索，部署全国公安机关集中开展打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动。

东江时报：【秦火火玩火“谣翻”自己】“秦火火”、“立二拆四”等一干人曾制造谣言诋毁雷锋、张海迪等，并曾炒作郭美美、干露露等。日前，这一专门通过互联网策划制造网络事件，蓄意制造传播谣言、恶意侵害他人名誉、非法牟取暴利的团伙一举被公安部门打掉！

@东方今报：【公安部打击造谣传谣 凤姐干露露事件推手被刑拘】昨天，全国公安机关集中打击网络有组织制造传播谣言等犯罪专项行动拉开序幕。秦火火、立二拆四等推手被北京警方刑拘，其网络推手公司被查。傅政华履新公安部副部长后，第一把火烧向网络犯罪。

网络推手制造网络谣言愚弄公众

@北京青年报：【北京警方打掉“谣翻中国”】“7?23”动车事故发生后,编造、散布中国政府花2亿赔偿外籍旅客谣言；编造雷锋生活奢侈情节，污称雷锋形象由国家制造；捏造张海迪有日本国籍……警方打掉一个蓄意制造传播谣言的网络推手公司，有网民送其外号“谣翻中国”。

@北京青年报：【秦火火等曾编造李双江之子非亲生，是炒作郭美美、干露露、凤姐推手】据了解，秦火火曾任职的尔玛公司及其骨干员工，就是干露露事件、凤姐事件的网络推手，也是郭美美事件的幕后炒作者。秦火火还编造了李双江之子非亲生的谣言。

央媒大力推动：还有多少“秦火火”？

@人民网：#午间点评# 1、北京查处一网络推手公司，“秦火火”、“立二拆四”被刑拘：那些年他们一起造的谣言，你信了几个？

央视新闻：【央视微评：还有多少“秦火火”？】为出名，诋毁名人；为牟利，大肆造谣。叫嚣“谣言并非止于智者，而是止于下一个谣言”的“秦火火”等人被刑拘，为所有造谣者敲响了警钟。在灰色的造谣产业链上，还有多少“秦火火”在潜伏？网络虚拟，责任不能虚拟；法治社会，网络不是盲区，造谣传谣者当警醒！

@央视财经评论：【谁把网络弄脏了？】郭美美、干露露、凤姐...这些人一度在网络上风生水起，炒作和制造这些人物的背后推手近期被北京警方抓获。他们为什么要制造这样的事件和人物？我们应该如何辨识网络上的真真假假？网络环境应该如何净化？今晚21：55分，我们对此展开评论，欢迎收看！

网络谣言止于智 更要止于行

西安晚报：【网民很容易被忽悠！】“秦火火”等人公开宣称，网络炒作必须要“忽悠”网民，使他们觉得自己是“社会不公”的审判者，只有反社会、反体制，才能渲泄对现实不满情绪。必须要煽动网民情绪与情感，才能把那些人一辈子赢得的荣誉、积累的财富一夜之间摧毁。

政府微博助理（新浪政务微博组运营官方账号）：【造谣者与网络大V协议互转微博 警方将调查】“网络炒作必须要‘忽悠’网民，使他们觉得自己是‘社会不公’的审判者。“这便是“秦火火”的造谣理念。大量低端谣言被轻信，网络大V推波助澜”功不可没“，网络推手和某些人达成协议互相帮转微博。下一步，警方将对此调查。

平安中原：【网络谣言止于智 更要止于行】近段时间谣言“甚嚣网上”，造谣生事，殃及社会的事件屡屡发生。即日起公安部部署全国公安机关集中开展打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动。提醒盆友们，抵制、积极举报造谣、传谣等违法犯罪行为，净化网络环境。谣言止于智，更要止于行！

重塑政府的公信力更重要

新华视点:【新华微评】距离深圳"最美女孩"造假不足半年，广州又有人利用儿童炒作雨伞。网络推手和促销商家将弱势者当成炒作的道具，一次又一次消费公众"爱心"，实属无德。不但欺骗公众的情感，亵渎人性美好，更为可怕的是，"狼来了"不断上演，社会良善标准也会一再降低，最终覆水难收。

博联社：【谣言止于智者】事实上，浇灭了秦火火还会有隋火火，元火火之类的人出现。公众缺乏的是对于言论的辨别能力，缺失的是官方的公信力，而谣言在任何时代总是不可能消失的。如何提高公众对于信息的甄别能力，如何重塑政府的公信力，才是比抓造谣者更为重要的事情。

4. 《人民日报》快评：网络不是法外之地

今日（8月21日）《人民日报》快评《严惩网络谣言是时候了》指出：网络谣言的现实危害不少人深有体会：影响社会稳定，损害国家形象，损害公民名誉权，甚至损害公民的财产安全和人身安全。同时，网络谣言的另一大危害也不容忽视，那就是网民的热情被利用、网民的正义感被亵渎。

这也为我们每位网民敲响了警钟：如果不加甄别，盲目传播谣言，让谣言“插上翅膀飞”，其结果是在不知不觉中成了造谣者的“帮凶”。公安机关这次出手非常及时，人心所向。网络不是法外之地，恶意编造传播网络谣言，必将面临法律的严惩。

四、舆情点评

据人民网舆情监测室观察，“北京警方查处网络推手公司”话题成为今日网络上的一大舆情热点。新浪微博和腾讯微博上#网络推手造谣被拘#话题均已成为今日微话题排行上的头号热门话题。今日此话题的相关微博已超过5万多条。

此话题相关舆情与前几天国信办发起的遵守“七条底线”，打击网络谣言的运动相关舆情热度出现叠加效应，一周以来，打击网络谣言 话题舆情热度大幅升温。众多公安机关、政务机构微博和主流媒体一齐发声，发起了一场轰轰烈烈的“打击网络谣言”的运动。

网民们对于这家网络推手公司被查处和数位网络红人被刑拘一事议论纷纷。众多网友对于“秦火火、立二拆四”等知名网络推手的被抓叫好，认为他们为了个人私利混淆视听、颠倒是非、扰乱网络秩序的做法丧失了做人的底线。造谣不是言论自由！对这些恶意造谣者应该严厉打击！有评论指出，法治社会，网络不是盲区，谣言止于智，更要止于行！还有部分网民认为这是刚刚履新的公安部副部长傅政华将第一把火烧向了网络犯罪并对此工作充满期待。

据人民网舆情监测室观察，《人民日报》等媒体之前曾对“网络水军”现象进行过详细的报道。2010年12月1日，人民日报评论《警惕“网络水军”绑架网络民意》指出：“网络水军”的存在固然有互联网监管体系不健全，行业自律缺乏的原因，但其本身是互联网自由开放的一种代价，也是中国网络舆论走向文明的一堂必修课。“网络水军”真正考验的是公众独立思考和判断的能力，也可以说考验的是网络舆论的成熟度。2013年4月9日《网络水军的自白：我们眼里只有钱》一文中，一位“网络水军”成员就自称“我认识到“网络水军”的巨大危害：干预网络的舆论导向，严重破坏网络的诚信，使正常的民意得不到表达。”

而今日的《人民日报》评论《严惩网络谣言是时候了》也指出，一些网络推手们造谣传谣的利益链还很长。一些网络推手公司以规模化、专业化方式传播谣言严重破坏网络诚信。这为每位网民敲响了警钟：如果不加甄别盲目传播谣言，结果是在不知不觉中成了造谣者的“帮凶”。

在这个众声喧哗的“大众麦克风时代”,网络平台本应是一个自由、平等、开放的公共舆论空间，而让更多独立、理性、客观的声音在网络上百花齐放而不是一边倒地只存在一种声音也是各方舆论共同的期待，构建新时期的网络舆论的议事规则就成为一种必须，而要达成此目标因此，把隐藏在网络中的各种专业化、职业化制造网络谣言的力量清理出去也就成为主管部门的重要任务。与此同时我们必须看到，打击网络谣言需在法律的框架下进行，要分清不同性质的社会矛盾。对于危害社会秩序等违法行为需要依法打击；而对于一般误信误传不实信息的网友，主要的落脚点还是提高他们的媒介素养，增强他们识别真伪的能力。

与此同时也有评论指出，仅仅采取强制措施是无法杜绝谣言的。橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳。如今的互联网上之所以谣言肆虐，与社会上还存在有培养谣言的种子的土壤不无关联。很多谣言的出现还是因为现实社会的公信力缺失，解决网络谣言也需要综合治理、生态治理。要想彻底根除谣言，净化网络环境，还需要相关的公共机构进行必要的信息公开。打铁还需自身硬，政府部门的信息公开透明才能挽回自身的公信力；公众缺乏的是对于言论的辨别能力，缺失的是官方的公信力。如何提高公众对于信息的甄别能力，如何重塑政府的公信力是比抓造谣者更为重要的事情。