54.2%受访者认为提前退休是为新官上位

　　“目前没有明确禁止提前离岗的规定”

　　调查显示，54.2%的受访者认为提前退休/离岗的原因是单位“为新官员和管理者上位铺路”；26.9%的受访者指出一些单位提前退休或离岗后待遇变高也是原因之一。

　　其他原因还包括：遵循单位内退惯例(12.0%)；有的地方政府片面理解干部年轻化(9.6%)；员工体弱多病(7.8%)；工资被拖欠，早日投靠养老保险(7.7%)；部分单位将压力转嫁劳动保障部门(6.6%)；在原单位受到排挤(4.6%)；用人单位减员增效(4.6%)；单位改制(4.0%)等。

　　近日，关于河北黄骅干部提前离岗涨三级工资等事件的报道，提及了干部年轻化的问题。对此，董克用指出，干部年轻化的工作思路提出的背景是文化大革命结束初期，这只是针对一定时期出现的特殊问题的一种工作思路，不代表干部越年轻就越好。“各层级特别是基层工作的干部，工作时间越长，经验越丰富。把年龄作为划定能不能晋升的条件不合理。”

　　“部分央企、国企要求员工提前退休，实际上是把养老金的支付压力交给社保局。”厦门大学公共事务学院教授高和荣指出，从理论上讲，一名50多岁员工的工资肯定比25岁的员工工资高，单位为其交付的养老金也自然多。这些老员工提前退休后，企业就不需要为其缴纳养老金，提前卸下了很大的一笔负担。

　　他同时表示，提前退休者也要到法定退休年龄后才能领取养老金，并不意味着马上就能领取养老金，除非社保局违规操作。

　　调查中，41.1%的受访者认为违规提前退休/离岗的原因是政策有空子可钻。

　　“目前虽然没有允许提前离岗的统一政策，不过也没有明确禁止的规定。”在徐月宾看来，一些行政单位让老干部提前离岗，提拔年轻干部，不排除有人利用关系施压的情况。