事业单位全面打破终身制

    今日起，一批法律法规正式施行。其中，《事业单位人事管理条例》以法规形式对事业单位人事管理的公开招聘、聘用合同、社会保险及工资收入等热点问题予以明确，是事业单位改革迈出的重要一步。

    事业单位用人公开聘用

    我国《事业单位人事管理条例》今日起实施。条例规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位；或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。

    《事业单位人事管理条例》确定，事业单位作为法人，与工作人员通过签订聘用合同，建立人事关系，确立了双方平等人事主体的法律地位，工作人员可以自主应聘，按聘用合同履行职责、享有待遇。自2002年至今，通过推行聘用制度，全国90%的事业单位工作人员已经签订了聘用合同。

    职工、居民养老保险衔接

    由人力资源和社会保障部、财政部联合发布的《城乡养老保险制度衔接暂行办法》今起正式施行，重点解决职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险两大制度衔接问题。暂行办法主要从两项制度的衔接时点、衔接方式、资金转移、待遇领取等方面作出统一规定。暂行条例指出，参保人员达到法定退休年龄后，以职工养老保险缴费年限满15年为界限实行双向衔接，满15年的可以从城乡居保转入职工养老保险并享受相应的待遇，不满15年的可以从职工养老保险转入城乡居保。

    商场不再执行分时电价

    从今天起，110千伏安以下的商场、超市、餐饮、宾馆、冷库等无法避峰用电的企业，不再纳入执行峰谷分时电价范围。该政策将于2014年底前全面落实到位，有效期至2019年6月30日。

    省物价局相关工作人员介绍，电网企业要认真做好用户性质和变压器等级甄别工作，对符合条件的商业用户应当实行分表计量，暂未实行分表计量的，由电网企业与用户协商确定采用定量或定比方式分别计价计费，确保电价政策如期实施。

    律师收费执行新标准

    山东省律师服务收费新标准将于今日正式实施。对于不涉及财产关系的民事诉讼案件，880元—10000元/件。涉及财产关系的：每件基础服务费1000～2000元。争议财产标的额超过1万元的，按比例分段累进计算。其中争议标的额超过1—10万元的部分，按照5—6%的比例收取。争议标的额在5000万元以上的部分，按照0.5%—1%的费率收取。办理法律服务事项收费标准为：100～2000元/小时。不足一小时的按一小时计；办理法律服务事项花费在旅途的时间，折半计算。

    增值税起征税率下调至3%

    经国务院批准，自今日起，简并和统一增值税征收率，将6%和4%的增值税征税率统一调整为3%。此次政策调整涉及的现行特定一般纳税人征收率项目主要包括：小型水力发电单位生产的电力、部分建材产品、自来水、和生物制品，征收率由6%降为3%；寄售商店代销寄售物品、典当业销售死当物品，征收率由4%降为3%；旧货以及特定固定资产，由按4%征收率减半征税改为按3%征收率减按2%征收；营改增试点纳税人提供的公共交通运输等试点服务，保持3%征收率不变。

    根据初步测算，简并统一征收率后，我市将有近400户纳税人受益，年减税金额约1.2亿元。

    大客大货须装卫星定位装置

    今日起，新增或更新的旅游客车、包车客车、三类以上班线客车、危险货物运输车辆、半挂牵引车和重型载货汽车（12吨及以上）强制要求安装符合标准的卫星定位装置，这是新近由国家交通运输部、公安部、安监总局联合出台的《道路运输车辆动态监督管理办法》作出的规定。

    该管理办法明确道路运输企业是道路运输车辆动态监控的责任主体，并规定，未按照要求安装卫星定位装置，或者已安装卫星定位装置但未能在联网联控系统正常显示的车辆，不予发放或者审验《道路运输证》。道路运输企业新建或者变更监控平台，在投入使用前应当通过有关专业机构的系统平台标准符合性技术审查，并向原发放《道路运输经营许可证》的道路运输管理机构备案。（记者 李德银 王伟 李沛）