完善权力监管机制斩断伸向保障房“黑手”
浙江省检察院副检察长黄生林说,从浙江近年来查处的处长腐败案来看,工程建设是最容易滋生腐败的领域。竞争激烈,“要投标先投钱”成了某种潜规则。想中标,除了比技术设备、质量、信誉、资质和价格外,还要比人际关系。为了获取这张行业入场券,有些承建方不惜代价,四处钻营,个别领导干部不惜将权力商品化、私利化。
办案人员介绍,时下许多人都关注高价的商品房,认为保障房乏利可图,对建设环节的监督“神经”不够“紧绷”。像张新案中的项目,只有出现无法交房的问题,引发群众强烈不满才可能被揭开盖子。
张新担任处长长达十多年,在多年犯案的同时还得到了提拔,案发前还被提升为市房管局副局长。事实上,张新暴露的问题并非没人察觉,但是,据纪检司法调查,由于张新贿赂了有关部门领导(另案处理,已被判刑),遇到问题,有人打招呼,往往化险为夷。
专家指出,张新案暴露出现有的保障房建设领域中,行政审批等政府权力的制约、监督还存在很大的漏洞,在加大监察惩处力度的同时,需要进一步从制度上健全、完善权力监管、制衡机制。
目前,我国正面临城镇化浪潮和大批量的棚户区改造工程,其中蕴含巨量的资金投入,存在大量寻租空间。以此案为鉴,需谨防从“跑钱”“跑项目”到具体操盘过程中的一系列“暗通款曲”“上下其手”。