北京停车位被曝多重倒手 数亿停车费去向不明

     私划车位层层转包并非个例

     这里是北京市朝阳区北四环外的大屯北路，在这条街道上停车位已经划到了十字路口红绿灯下，公交站前也被划上了停车线，这里的自行车道已经完全被占据，自行车道的标记线也被压上了巨大的水泥墩。行车道被停车用的锥桶占据一多半，使得原本就不宽的马路更加拥堵，无奈之下骑车的路人只好与机动车抢道行驶。

     行车道被停车用的锥桶占据一多半

     根据《道路交通安全法实施条例》第六十三条规定公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)门前以及距离上述地点30米以内的路段，不得停车。交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段，不得停车；这些车位的划定显然违背了临时占道停车的规定。那么这些车位是谁划的？这里又有多少车位呢？

     记者：你们这里批了多少呀？

     停车管理员：一共批了100多个。

     记者：你那里写了60多个

     停车管理员：160多个吧。

     记者：没有牌子啊。

     停车管理员：反正就是那么划的。他们(市政管委)给划的，这线挺不了多长时间，过段时间还需补。

     在现场央视财经《经济半小时》记者看到，大屯北路两侧停满了车辆，每隔20米就会有一名停车管理员，整条街上聚集着10多个着装统一的收费管理员。

     马路两侧停满了车辆

     记者：收入怎么样？一个月能拿多少钱？

     停车管理员：4000、5000块钱。

     记者：等于是包给你们了？

     停车管理员：对。等于是我们给公司干。

     根据路边收费公示牌显示，位置范围是大屯北路东段(安立路至北苑路)该地段这位总数为61个，经营单位为北京海源国泰停车场管理有限公司第一停车服务分公司。记者在北京市交通委网站提供停车企业备案信息中，查到了该公司的备案情况，车位数量与收费公示牌一致均为61个，这里还特别注明为道路两侧停车，北侧31个车位，南侧30个车位。

     但记者在现场实地数了一下，从安立路至北苑路仅北侧一边，车位数就高达104个，实际车位比审批的31个车位，多出了73个车位。该地段属于二类地区，停车首小时每15分钟收取1.5元，每小时6元，超出1小时后，每小时10元。按照审批的61个车位，每天停放8小时，每小时按照8元计算，一年停车费收入为142万。如果按照目前实际车位数为160个，每天停放8小时，每小时按照8元计算，一年停车收入为373万。这样一来收入比原先收入的2倍还多。这就是怎样的一家公司呢？

     按照公司的注册地址，记者找到了慧忠北里309号楼1层D-7，奇怪的是，这是一家商场的底商，经营着一家美甲店。

     记者：您没听说过这个海源国泰停车管理公司？

     美甲店员工：没听说过。

     记者：干了多少年了？

     美甲店员工：两三年了。

     记者：一直没有这个公司是吗？因为我们主要是找这个编号。

     美甲店员工：最好就是问问物业。

     随后记者来到了管理这家商场的物业公司，这里的工作人员也没有听说过这家公司。

     记者：海源国泰这家公司你听说过吗？

     物业工作人员：没有。

     采访时记者查阅了大量的资料了解到，北京市交通委运输管理局公布的数据显示，北京共有110多家正式备案的停车企业，其经营着5.8万个路侧占道停车位，其中包括2.1万个一类地区车位，11.7万个二类地区车位和2万个三类地区车位。按照占道费标准计算， 2013年这些有着经营权的停车管理公司应向政府缴纳近3.9亿元占道费。

     北京市财政局2011年曾公布，向停车管理公司收取的占道费2009年为3372万元，2010年为2110万元，但随后3年，收入没有再公布，而对进入财政的停车费具体使用去向也没有公布，那么2010年以后停车公司向政府到底缴纳多少占道费呢？采访时，记者多次打电话、发传真联系北京市财政局沟通采访事宜，但是直到我们的节目播出也没有得到答复。最后记者只好进行电话采访。

     北京市财政局工作人员：然后现在这个答复就是，因为这件事这个政策的制订是发改委，然后实施主体是交通委，牵头管理是交通委，然后具体在做这事都是各区县政府，所以现在就是看了你这些问题，我们作为财政这块真的是没法回答。

     记者：陈老师，我觉得能不能这样。

     北京市财政局工作人员：你不用跟我解释，因为这是我代表财政局给你的一个解释，因为这事反正现在就是这样了，就是财政不掌握里面这些错综复杂的关系。

     半小时观察：盘活公共资源激发经济活力

     当前，改革进入攻坚阶段，一些制约经济发展的瓶颈问题凸现。其中公共资源配置的不均衡问题，不仅严重制约了经济的可持续发展，更易滋生腐败，造成基层民众的不满情绪，增加社会的不安定因素。刚刚召开的中共中央政治局会议分析研究2015年经济工作时强调，我国进入经济发展新常态，出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战，要高度重视、妥善应对。停车位的收费管理，只是我们政府所掌管的公共资源的一个小小的部分，此外还有行政审批、国企资产、财税体制、金融能源领域等等，这些海量的公共资源都需要我们的政府在经济新常态下，用市场的思路，用法制的手段，盘活资源，提高效率，真正为经济创造新活力，为民生服务提供切实保障。停车位虽小，但其中反映出来的是政府管理经济，处理经济新问题的一种能力。