青西新区出台33条措施：打造法治建设先行区

　　早报讯 昨日，青岛西海岸新区出台全面推进依法治区建设法治新区的实施意见，就保证宪法法律实施、深入推进依法行政、切实保证公正司法、增强全民法治观念、加强法治工作队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治区的领导等提出33条具体措施，全力打造法治中国建设先行区。

　　制定市场监管体制改革方案

　　围绕保证宪法法律实施，新区提出推进经济法治建设等措施。如争取省人大尽快出台新区管理条例，出台优化政府投资项目审批流程的有关规定，制定综合行政执法和市场监管体制改革方案，建立对外招商引资和对内投资促进协调互动机制，在不同功能区探索实施“法定机构”管理架构、“企业主导”开发模式、“市场主体”发展模式等。

　　组建综合执法局依法行政

　　围绕推进依法行政，新区提出依法全面履行政府职能、完善依法决策程序、深化行政执法体制改革等措施。如按照“权责统一、集中管理、统筹推进”的原则，推进综合执法改革，组建区综合行政执法局，集中行使城市管理、国土资源、文化市场、海洋渔业、交通运输、环境保护等领域的全部或部分行政执法权，着力解决权责交叉、多头执法问题；推进市场综合监管体制改革，整合市场监管执法队伍，相对集中行使市场监管执法权，等等。

　　建立司法责任追究机制

　　围绕保证公正司法，新区提出保障司法机关依法独立公正行使职权、创新司法方式、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保障、加强司法监督等措施。如建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报、责任追究制度，禁止任何党政机关和领导干部越权或滥用职权插手、干预司法机关正常的司法活动；坚持司法为民，在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中拓宽人民群众有序参与的渠道；建立司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究机制等。（记者 刘海龙）