南都记者从广东各政府网站统计了2013年省政府部门“三公”决算中晒出的公车保有量、2014年和2015年部门预算以及2015年部分地级市的公车预算。目前44个省政府机构最少有2821辆公车。公车费用不管在厅局还是地级市市本级政府的“三公”支出中都占据了大头。省财政厅厅长曾志权曾表示,今年预算报告依旧按照常规编制,广东省公车改革方案出台后将对预算进行调整。
算账
1.一辆公车一年要花多少钱?
省级厅局1万-5万不等,平均每辆费用4.177万
根据政府官网统计,从44个省政府机构的部门“三公”决算可见,44个部门截至2013年的公车保有量为2777辆。但当年还新购置了44辆公车,也就是说这44个部门截至2013年底有2821辆公车。从去年和今年部门预算中,大部分部门均没有明确购车需要。目前的公车保有量应与2013年底时基本持平。
将各个部门的公车运行费用与公车保有量进行计算可见每辆公车一年的运行费用。2013年,每辆公车一年花费7万多元的部门有4个。每辆公车花费6万多元的部门有1个。每辆公车一年花费5万多元的部门有9个。每辆公车一年花费4万多元有9个。每辆公车一年花费3万多元的部门有13个。每辆公车一年花费2万多元的部门有7个。每辆公车花费1万多元的部门有1个。
因此总体看来,大部分的部门每一辆公车运行费用大多在5万元-3万元之间。
平均来算,44个部门截至去年有2821辆公车,除去44辆为新买车辆,还剩2777辆,维护费总共约1.16亿元,平均每辆费用4.177万。
2.公车开支占了“三公”多大比例?
55个省级部门43个公车支出占“三公”过半
“三公”经费支出一直为外界关注,特别是中央八项规定出台和多地推行公车改革后,其降幅令人期待。
在2015年的预算中,广东省级行政事业单位行政经费106 .33亿元,占省级总支出的3.1%。其中,“三公”经费6.89亿元,比上年减少0 .6亿元,下降8.1%,占省级总支出的0 .2%。其中,因公出国(境)支出0 .85亿元、公务用车购置及运行维护支出3.88亿元、公务接待费支出2 .16亿元,可以看出,公车支出仍是“三公”经费支出的56%。
2013年-2015公务用车购置及运行维护支出分别为50002万元、43491万元、38750万元。其中公务用车购置依次为7316万元、4069万元、904万元。公务用车运行维护费依次为42686万元、39422万元、37846万元。
从各部门公开信息看,由于2014年省级部门的“三公”决算尚未公布,因此南都记者统计了42个省政府机构2014年的“三公”预算进行分析。
根据官网已晒数据可见,公车支出占“三公”总支出的6-8成的部门有22个,比例过半。2014年这42个部门的公车购置和运行费用为10465.19万元。
记者还统计了2015年55个已公布预算的省级部门。其中有43个部门的公车预算支出超过三公经费总支出的一半,占7成以上的部门就有31个。这55个部门2015年公车支出总预算为19175.32万元,占三公经费总金额的65.6%。
3.公车改革准备花多少钱?
云浮今年“三公”预算车补预留费3000万元
南都记者还对广东省11地级以上市2015年的市本级“三公”预算支出进行了统计。11个地市公车预算支出总金额占三公经费总金额的61%。其中,10个地市级的公车支出占“三公”总支出5成以上。有的城市“三公”费用几乎都花在了公车费用上。以云浮为例,2015年,云浮市市直财政中公车费用为4700万元,其中公务用车改革补贴预留费用为3000万元,公务用车运行费1700万元。因公出国(境)、公务接待费分别为132万元、313.28万元。也就是说公车费用占了三公支出的91%。
一些城市也在2015年预算中预列了车改补贴。以汕尾市为例,在预算报告中预列车改补贴1000万元。
部分城市还在三公中注明了市本级公车保有量。以东莞为例,2015年预算中市本级公务用车费用为8577.2万元。其中,公务用车运行费用7627.1万元,现有公务用车2215辆,根据运行费和公车保有量计算,可见每辆车一年花费3.4万元左右。此外,公务用车购置费用950.1万元,计划购置公务用车42辆(含特种车9辆)。(完)