海伦路街道推进“三化三进”工程

    在“三化三进”工程建设中，市北区海伦路街道按照“四型社区”部署要求，高度重视，迅速行动，先后多次召开街道党工委扩大会、社区工作会等进行专题学习研讨，坚持学深学透、先行一步，统一思想，坚定信心，把党工委书记作为第一责任人，确定北岭山社区为先行试点社区，坚持高起点谋划，高标准推进，精心制定试点工作方案和配档表，扎实向前推进，取得了良好开局。

    基层治理网格化。划好格。街道会同海伦路、瑞昌路、鞍山路派出所在走访调研、实地勘察的基础上，根据楼院管理复杂程度、人口数量、社会服务资源等，将辖区内的8个社区共划分为45个网格，并相应建立网格党支部73个，其中试点的北岭山社区划分为4个网格。设好岗。及时与辖区内派出所对接、落实“一警”安排，并优先为试点社区配备了4名警员；将社区专职工作者划分至网格，实现“一员”到位；充分发挥社区原有治安巡逻员和志愿者的作用，同时将网格内的各类协管员、社区党员和楼组长充实到“两队”之中，配齐配强了两支队伍力量。定好责。制定完善各项规章职责、工作流程、考核机制，明确岗位职责，推动社区工作人员从单独管民政、单独管计生、单独管党建的“条”状模式转化为网格内人员一岗多职、多重服务的“块”状模式。

    治安防控立体化。强化设施助防，目前北岭山社区共有监控摄像头19处，拟新增摄像头20处，街道近期正与派出所对接摄像头安装位置，实现“社区无死角立体布防”。不断完善开放式楼院的治安管理，今年6月将完成对宁岗路3-11号和四流南路3号、5号6座居民楼18个单元防盗门安装工作；对条件比较成熟的都昌路11号开放式楼院将实行封闭式管理，目前调查摸底和实施方案已初步完成。强化群防群治，4个网格的45名治安巡逻队员将进行全天侯的治安巡逻，成为网格警的得力助手和治安维稳的震慑力量，切实做好社区楼院平安建设。

    社区服务便捷化。对社区承担的55项便民服务事项进行逐一梳理，明确服务时间、办理流程及所需材料，大力推行为民服务代办制，明确了网格、社区和街道代办职责范围，制定发放社区便民服务联系卡，公示网格警网格员电话，最大限度地“替群众跑腿”，打造便民服务型社区。为更好地服务群众，北岭山社区制定了错时工作制度，将周六调整为工作时间，安排2名工作人员留守上班，方便社区居民办理公共事务。社区还针对老年群体提供便民利民服务，建成日间照料、助老食堂，借助智慧养老试点工作，依托社会组织养老资源，为老人提供网上预约、专家咨询、远程看病的个性化、专业化养老服务。

    政务中心进社区。不断优化社区政务服务流程，为试点社区增配一名社工，培养为“一专多能”工作者，实现一人受理、一次性告知，提高“一口受理”窗口效率，通过扁平化服务实现为民服务零距离。创新公共服务下沉方式，开展“双岗双履双尽”活动，建立机关干部“一人双岗”制，规定每个业务科室每天安排一名工作人员到包点社区蹲点工作，为居民提供代办服务，切实打通服务群众“最后一公里”。

    互联平台进社区。北岭山社区12349便民服务网上平台目前已在线运行，蔬菜配送和洗衣中心率先投入使用，实现了网上预约服务，随着社区居民需求的增加，今后将会还将不断投入新的项目。同时，街道将结合重点打造的“智慧管理服务平台”，建立起社区居民、物业、各类组织和服务资源广泛参与的智慧平台，实现信息互动、居民自治、政府服务、便民服务的运行模式，对社区网格问题及时流转、办理、反馈，实现居民群众足不出户即能享受服务，办理事务。

    矛盾调处进社区。进一步充实社区调解委员会力量，将辖区内的党代表、人大代表、政协委员吸纳进来，同时在社区发动业主委员会楼组长、老党员、热心居民和志愿者积极参与矛盾调处工作。在区司法局的指导下，与市北信和法律服务所建立联系，配备一名“专职社区律师”，社区已安排固定办公场所，每周半天时间到社区提供法律咨询服务，协助社区处理涉法涉诉事务。目前，社区已建立起以社会力量、司法公安、法律服务所互相配合的人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制。

    在“三化三进”工程推进过程中，海伦路街道将强化对“一警一员两队”的培训、考核，对不适应岗位要求的人员及时进行调整、撤换，按照配档表要求和进度抓好各项工作的深化，不断总结经验做法，完善工作方式，发挥试点社区的示范带动作用，建立符合街道实际的基层治理体系，努力打造和谐友善型、民主管理型、服务便捷型“四型社区”。