小孩大个难享优惠 人大代表:设身高年龄俩标准

 原标题：儿童优惠线，看身高也要论年龄 

 孩子个子蹿得快，5岁就1.3米，10岁就1.6米，俨然一个小大人，买票的时候是买儿童票还是成人票？春节回家过年时，不少市民遭遇了类似的问题。在晚报开设的“两会媒立方”里，市民和代表、委员就此事也开展了讨论。有市民提出，他5岁的孩子因为身高超过免票标准，又不到年龄办不了学生卡，所以要买全票乘公交车。

    现象：5岁孩子上车买成人票

    市民程先生说，他的孩子今年5岁，还在上幼儿园，但身高已经超过了1.3米。由于还没上学，无法办理IC卡学生卡。 “高中生都可以享受半价，一个5岁的孩子却要和大人一样买全票，这不合理。 ”据了解，按照公交规定，1.2米以下的儿童免票，学生使用学生卡享受半价优惠。没有学生卡，1.2米以上的儿童也是买成人票。

    春节期间，市民出行时也遇到了不少和孩子身高相关的“麻烦事”。陈女士的儿子今年10岁，在网上订火车票的时候，系统自动就默认了儿童身份证，并且给出了半价票。上次带孩子坐火车出门还是3年前，陈女士没多想，拉着孩子上了车。可是在车上，检票员看着1.6米的10岁 “小伙子”，认为陈女士应该给孩子补全票。 “我能理解检票员的标准，孩子个头儿蹿得很快，去电影院都要买全票了，但飞机票是按照年龄买，各个行业的标准不一样，挺困扰的。 ”

    调查：身高上限在不断长个儿

    按照《山东省<汽车运价规则>实施细则》第17条，成人及身高超过1.5米的儿童乘车购买全票，身高1.2米以下，不单独占用座位的儿童乘车免票，身高1.2至1.5米的儿童乘车可以购买儿童票。乘客能在车站售票窗口、检票口、出站口找到测量儿童身高的标准线，测量儿童身高时，以儿童脱鞋后实际身高为准。这个细则出台于2011年，比以前的老标准提高了10厘米。

    坐火车的规定则是铁道部在2008年调整的，当时把儿童半价票的身高标准由1.4米以下改为了1.5米以下，2010年则又把儿童免票的身高由1.1米提高到1.2米。记者咨询12306铁路客户服务中心，工作人员表示，一名成年旅客可以携带一名16岁以下的儿童免票乘车，如果这名儿童身高在1.2米至1.5米之间，须购买儿童票，一旦超过1.5米，须购买全价票。儿童身高超高，需要把“常用联系人”一栏里的“旅客类型”更改成“成人”。

    记者了解到，青岛的景区和酒店自助餐标准不尽相同，有的可以出示身份证明，只要是6岁以下的孩子，不管个头儿都算免费。有的则在售票口设置1.2米的身高尺，由身高来决定是否免票。至于儿童票，有的景点没有设置打折票，有的是在1.2米到1.5米之间算半价。酒店自助餐方面，有的免费身高上限设在1.1米，高的则达到1.3米。

    说法：优惠线限身高还是年龄

    按照2015年《中国居民营养与慢性病状况报告》，6-17岁儿童青少年的身高增幅较为显著，与2002年相比，6岁-17岁城市男女儿童青少年身高平均分别增加了2.3厘米和1.8厘米；农村男女儿童青少年身高平均分别增加了4.1厘米和3.5厘米。

    在本报开设的“两会媒立方”里，来自青岛出租汽车有限公司红飘带车队的张伟提出自己的看法：儿童很少随身携带户口本和身份证，要证明年龄不容易，最好是用身高来统一标准，应该有联动机制，优惠线根据全国的儿童身高增长幅度来同步提升。

    双个标准并行最大限度让利

    青岛市人大代表栾少湖提出，传统的以身高为界限的优惠政策应该加上年龄限制，身高和年龄两个优惠标准并行，儿童只要符合其中一个就能享受优惠，家长可以选择对儿童有利的标准，让所有的儿童平等地享受到政府给予的优惠政策。另外，现在的儿童票价优惠标准基本上都是各单位自己定的，如果能研究制定统一的优惠票价标准，会更有利于执行。 “我国是联合国儿童权利公约参加国，该公约有一条最基本原则就是政府、社会、法院等各种组织、机构在处理涉及儿童事务时，应确保儿童利益最大化为首要考虑。建议公安机关各儿童户口登记地派出所，尽快推出‘出生日期证明卡片’便民服务措施，省得家长时时事事都要带个大户口簿。 ”（青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 赵黎）