2020年青岛城市规划:中心城区规划揭晓

中心城区居住用地规划图

    合理控制中心城区发展规模

    坚持生态优先的原则，以胶州湾为生态核心、大沽河为生态中轴，以崂山、小珠山等生态山系为绿色屏障，以白沙河、墨水河、洋河等主要河流为绿色生态间隔，划定中心城区开发边界。中心城区开发边界控制范围为810平方公里，东至崂山国家级风景名胜区二级保护区边界，北至墨水河、胶济铁路、桃源河生态控制区边界，西至五龙河生态控制区边界和小珠山国家森林公园保护区边界，南至滨海岸线；胶州湾内区域以胶州湾保护控制线为界。

    依托城市资源环境承载力，合理控制中心城区发展规模，规划2020年中心城区城市人口规模610万人，城市建设用地面积为660平方公里，人均建设用地面积108平方米。

    有序引导东岸、北岸及西岸城区发展

    坚持以人为本理念，围绕建设宜居幸福现代化国际城市的目标，统筹旧城更新与新区建设，完善公共服务设施，增加绿地、广场等公共空间，提升居住环境质量。至2020年中心城区规划居住用地216.88平方公里，占城市建设用地的32.48%，人均35.55平方米。

    东岸城区的市南区、市北区遵循“完善服务配套、综合整治环境、提升生活品质、控制人口增长、避免大拆大建”的原则，在保护好城市历史风貌的前提下，加快危旧棚户房改造，推进街头绿地系统的建设，完善服务配套、综合整治环境、提升生活品质；李沧区着力提升李村、沧口老城区的提质改造和配套完善，整合、提速旧村改造，超前规划、按计划推动传统工业片区环保搬迁；崂山区建设山海特色鲜明、居住环境优美、配套服务齐全的现代化居住区，承接老城区人口疏解，并为金融商务、财富管理等高端服务业人才的居住提供空间支持。

    北岸城区把握“成组分片实施、优化提升完善、协调景区环境、加快村庄改造、提高建设标准”的原则，承接老城区人口疏解，为科技、人文、生态新城区的建设提供人才吸引空间。

    西岸城区（核心区），严格控制居住用地规模，盘活住宅存量，关注人才公寓建设，实现职住平衡。

    采取多渠道住房发展政策，适时调整住房供应结构，健全完善住房保障体系；优先满足公共租赁住房（含廉租住房）、人才公寓等保障性住房需求，实现房地产市场供需总量基本平衡、供需结构基本合理。

    构建“多中心”公共服务设施体系加强黄岛、红岛及青岛北部地区各类公共服务设施规划建，提高建设标准，综合考虑有效服务半径，合理配置各类公共设施，构建形成“三主、五副、多层级”网络型城市公共服务中心体系，实现公共设施空间均衡布局。

    优化工业用地布局

    以构建集约紧凑的生产空间为目标，按照产业集聚化、工业园区化的原则，进一步整合、盘活存量工业用地，优化工业用地布局，促进中心城区产业升级转型，为海洋经济、科技孵化器等新兴经济业态发展预留充足的空间。

    其中，东岸城区采取“因地制宜、区别对待、逐步升级、环保搬迁”等措施，促进用地功能向现代服务业转型，适当保留物流贸易加工等都市型产业；北岸城区严格制定和执行产业准入政策，确保胶州湾生态安全，形成集约高效的产业分工体系，重点发展新材料、节能环保、航空经济、海洋生物医药、工业机器人、海洋仪器装备、3D打印等新兴产业和机车汽车制造等先进高端制造业；西岸城区是青岛市集聚发展海洋经济产业的核心区，重点发展海洋仪器装备、海水淡化装备、海洋新能源、海洋生物医药、邮轮游艇等海洋新兴产业，积极发展工业机器人、新材料、节能环保、航空经济、3D打印等新兴产业。同时，依托保税区、前湾港，大力发展物流产业，积极发展临港高新技术产业和先进制造业，努力建设成为引领半岛蓝色经济区发展的新兴产业和高端先进制造业聚集区。

    至2020年中心城区规划工业用地82.37平方公里，占城市建设用地12.33%。（青岛新闻网记者 朱颖）

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