月子会所鱼龙混杂 收费"天价" 标准缺失难监管

    标准缺失之下的监管难题

    有的会所会向产妇推销额外的付费服务，网友“臭臭71”说，催乳师技术差，产妇奶水不好，催乳师就推销汗蒸，但蒸完也没有什么效果。

    “竹叶青青”告诉记者，实际操作中的规范主要是各家会所自己制定。在实践中，管理好的月子会所要求服务流程化、统一化、标准化，比如如何给孩子洗澡、穿衣服、包裹孩子，月嫂和护士都要遵循。

    记者走访发现，有的月子会所开在住宅小区，有的是独栋小楼，有的则租用酒店。

    当记者提出想要看看房间时，一家会所要求记者出示孕检证明，未怀孕不可查看房间。该会所工作人员表示，这样主要是怕未孕人员另有目的，一是会影响到会所内部的无菌环境，二是可能会打扰产妇和婴儿休息。

    2013年，中国妇幼保健协会成立了“产后母婴康复机构管理委员会”及“专家委员会”，发布了《产后母婴康复机构行业管理与服务指南（草案）》。2015年，发布《产后母婴康复机构指南》。

    2013年，全国保健服务标准化技术委员会母婴保健服务国家标准工作组成立。2015年，在全国保健服务标准化技术委员会主办的全国保健服务认证暨国家标准宣贯会上，15个品牌的39家保健服务类企业获全国首批保健服务认证证书，这其中也包括了几家月子会所。

    去年7月，国家标准委批准发布了家政服务的两项国家标准《家政服务母婴生活护理服务质量规范》和《家政服务机构等级划分及评定》。这两项新国标统一将母婴生活护理人员（即“月嫂”）从低到高划分了6个等级，最高级别为“金牌”。家政服务机构也像酒店宾馆一样设置了星级标准。这两项国标于今年2月1日施行。

    宋婷婷表示，目前的指南和标准比较初步，远未达到精准，国家层面的监管和标准应该继续加强。

    据公开报道，全国保健服务标准化技术委员会正在制定月子会所国家标准，预计年内出台，规范良莠不齐的母婴保健行业。

    “坐月子”是一项典型的中国特色，国外几乎没有可参照的标准。在月子会所的起源地台湾，“产后护理之家”的设置、扩充、开业及登记事项之变更，均需依照《护理人员法》和《护理机构设置标准》，向所在地主管机关申请核准登记，并经主管机关、建筑管理及消防机关联合审查合格，才发给开业执照。

    开办月子会所应该具备何种执照？北京市工商局表示，月子会所一般都叫母婴护理公司，经营范围一般是为产妇及新生儿提供集中生活照料服务。如果涉及餐饮、住宿、医疗服务等，需要相关部门审批。

    记者发现，多家月子会所的注册名称为母婴看护公司、母婴护理公司和家政服务公司，也有投资管理公司、教育咨询公司等，经营范围更是五花八门。

    记者拨通了北京市12320公共卫生服务热线，咨询相关问题，得到的答复是，根据目前情况，应该办理公共场所卫生许可证，如果有诊疗活动，需要办理医疗机构职业许可证，但是月子会所是否属于医疗机构，还不确定。对方建议咨询北京市区级卫生监督所。

    记者致电北京市海淀区卫生监督所，对方表示，不了解国家是否有这种审批项目，建议咨询北京市海淀区卫计委医政科，医政科表示，月子会所和他们没关系，开展医疗服务行为的医疗机构，才归他们管。

    月子会所可能涉及为产妇制作月子餐，根据食品药品监督管理局的要求，只要从事食品销售行业就要办理《食品经营许可证》。

    北京市食品药品监督管理局表示，如果有投诉则会记录在案，要求市民提供证据，并进行调查核实，给市民答复。（应采访对象要求，宋婷婷为化名）（来源：中国青年报中青在线记者）