“垦利县垦东街道原党工委书记、办事处主任崔旭升违规安排公务接待和宴请,违规公款报销应由个人承担的餐费,受到撤销党内职务、行政撤职处分。”近日,山东省纪委点名道姓通报了5起违规公务接待公款吃喝典型问题,“五一”节点释放强烈信号,这是该省一个节点一个节点抓、驰而不息落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作的一个侧面。
今年以来,山东省委认真履行主体责任,狠抓工作落实,发挥表率作用,省纪委常委会专题研究全省“四风”问题新动向新表现及工作对策,全省各级纪检监察机关严格监督执纪问责,把督促落实中央八项规定精神、查纠“四风”问题作为重大政治任务,扭住不放、一寸不让。
今年一季度,全省共查处违反中央八项规定精神问题803起,处理1175人,党纪政纪处分847人,其中厅级干部7人,县处级干部34人。
传导压力,用好责任追究“撒手锏”
山东省以督促落实主体责任为重点,深化廉政谈话和述廉述责工作。
今年4月,省纪委常委分别与58名厅局级党政正职进行廉政谈话,同时,该省印发关于全面开展县级党政班子成员向同级纪委全会述廉述责,以及深化县级党委政府和市直部门主要负责人向市纪委全会述廉述责试点的两个通知,在全省137个县(市、区)全面推进县级党政班子成员向同级纪委全会述廉述责,在8个市开展县级党委政府和市直部门主要负责人向市纪委全会述廉述责试点,把落实中央八项规定精神作为其中重要内容,督促其真正担负起主体责任。
莱芜市钢城区环保局原党组书记、局长吕明义因单位存在公车私用问题,受到党内警告处分。省纪委党风政风监督室副主任汤桂勇告诉记者,只要本地区本部门党的领导弱化,党委(党组)主体责任缺失,管党治党不力,就要从严追责。同样,监督责任缺失也要被严肃处理。文登师范学校因存在公款旅游问题,威海市纪委给予校纪委书记邢玉威党内警告处分。
问责一个,警醒一片。该省通过定期通报曝光责任追究典型案例,推动各级党委、纪委切实担负起主体责任和监督责任。一季度,全省共查处党风廉政建设责任追究问题132起,问责党委(党组)、纪委(纪检组)6个,处理159人,其中党纪政纪处分61人,组织处理73人。省纪委通报曝光10起责任追究典型问题。
创新方式,织密无处不在“监督网”
山东省把“四风”问题列入执纪审查重点,创新方式,精准发力,织密无处不在的“监督网”,及时发现和掌握“四风”问题线索,让“四风”无处藏身。
创新群众举报渠道。该省充分利用省市县三级纪检监察网上举报系统、“12388”举报电话和网络举报邮箱,多层次多渠道受理群众举报。同时,针对新情况新问题,注重运用信息技术拓宽举报渠道。元旦期间,省纪委监察厅网站手机客户端上线,专门设置反“四风”一键通栏目,方便群众随时随地举报。潍坊市在市纪委“鸢都清风”微信公众号开设一键通举报功能,引导群众通过手机照片、视频等反映“四风”问题。
今年1月,省纪委暗访组在暗访时发现,枣庄市台儿庄区政府党组成员、区应急办主任甄自刚在某银行内部餐厅违规公款聚餐,区委给予甄自刚党内警告处分。据汤桂勇介绍,该省抓住重要节点,省市县三级联动开展暗访,今年以来,省纪委抽调人员组成12个检查组,核实有价值线索142条;各级纪检监察机关共组织暗访组1300个,暗访机关、学校、企业等单位12500家,暗访酒店、农家乐等13624家。
据了解,该省注重突出直查快办,省纪委直查“四风”问题,平均3至5天查清主要事实,半月之内作出处理,有效防止说情干扰。今年2月,烟台市纪委暗访发现栖霞市人大常委会办公室副主任孙振华公车私用问题。通过快查快结机制,栖霞市纪委随后给予孙振华党内警告处分,责令本人缴纳公车私用费用。
同时,省纪委改进查处问题方式,定期筛选50件问题线索,全部转交纪检监察室直查督办,选择信访量多、问题突出的县(市、区)进行集中交办、重点督办,发挥规模和辐射效应,创新方式直查基层“四风”问题。
通报曝光,形成震慑常在“冲击波”
4月21日,山东省国资委纪委通报7起违反中央八项规定精神典型问题;
4月22日,济宁市纪委通报6起违反中央八项规定精神典型问题;
4月24日,聊城市纪委通报4起违反中央八项规定精神典型问题;
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“五一”前夕,山东各级纪检监察机关点名道姓通报曝光,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,形成强大震慑。
通过梳理省纪委监察厅网站“曝光台”栏目,记者注意到,仅今年4月份全省通报违反中央八项规定精神典型问题就达12次61起,通报力度、频率可见一斑。
4月26日,省纪委专题通报了5起违规公务接待公款吃喝典型问题。据汤桂勇说,该省加强专题通报曝光,针对违规配备使用公车、违规公款吃喝等“四风”问题,省纪委在官方网站设立“四风”问题监督举报曝光专区,坚持定期曝光、集中曝光、专题曝光相结合,形成通报曝光常态化,每逢关键节点,则每周通报一次。
为增强震慑效果,该省一方面注重选择典型性强、涉案人员级别高的案例进行通报;另一方面注重营造舆论氛围,既印发书面通知,又在报纸、电视、互联网上点名道姓曝光。今年以来,省纪委分4批通报曝光违反中央八项规定精神典型问题24起,涉及厅级干部4人,县处级干部6人。
“好面子,不愿被点名道姓曝光,是领导干部的普遍心态,有的违纪者宁愿‘罪加一等’,也怕被点名道姓通报曝光丢了脸面。”山东省纪委常委、省监察厅副厅长孙丰华表示,“顶风违纪者越是怕,我们就越要强化,着力营造知畏知止氛围,形成越往后执纪越严、一寸不让的从严态势。”(记者 李亮科 张晓明)