政策落地面临哪些挑战?
——养育负担重约束生育意愿
“生得起养不起”是不少符合生育政策的家庭所面临的尴尬。根据国家卫计委2015年生育意愿调查的结果,因为经济负担、太费精力和无人看护而不愿生育第二个子女的分别占到74.5%、61.1%、60.5%。
“照料压力、养育成本、女性的职业发展,以及追求生活质量等因素,对生育意愿和生育行为的约束增强了。”杨文庄分析称。
他介绍说,有调查显示,育儿成本已经占到中国家庭平均收入接近50%,教育支出是最主要的一个负担。另外,托育服务短缺非常严重,0-3岁婴幼儿在中国各类托幼机构的入托率仅为4%,远低于一些发达国家50%的比例。
另外,就业歧视问题也有所显现,一些地方女性产假、哺乳假等权益落实不到位等问题也对一个家庭的再生育决策产生影响。