发改委网谈一带一路 青岛正争取国家中心城市

    青岛新闻网2月22日讯（记者 任俊峰）2月22日下午，青岛市发展和改革委员会党组成员、市蓝色经济区建设办公室主任任振刚就青岛市推进“一带一路”建设工作情况和网民进行了在线交流。

    网友：青岛在历史上和“丝绸之路”有什么关系吗？

    任振刚：青岛与“一带一路”有着悠久的历史渊源。1600年前的东晋高僧法显，经陆上丝绸之路，赴古印度寻求真经，10年之后沿海上丝绸之路，途径孟加拉湾、苏门答腊、南海、台湾海峡，最终北上登陆青岛，归国后写成《佛国记》，留下了关于“一带一路”的珍贵历史印记。 公元623年唐朝在青岛胶州湾北岸设立板桥镇，开启了我国与东北亚国家海上贸易的大门，“海上丝绸之路”北线从这里起航；到了宋朝，又在此设置了北方唯一具有海关职能的“市舶司”，随后板桥镇发展成为五大通商口岸之一。 19世纪70年代，德国地理学家希霍芬陆续出版的《中国》一书，提出了“丝绸之路”的表述，指出青岛胶州湾是“进入整个中国市场的一扇门户”。

    网友：我市在哪些方面参与了“一带一路”的建设工作？

    任振刚：自我市参与“一带一路”建设工作以来，建立了推进“一带一路”建设工作领导小组，具体分设了综合协调、人事人才、外事外宣、经贸合作、金融合作、交通物流、海洋经济与科技、旅游会展8个专项推进组，围绕“新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市”和“海上合作战略支点”的功能定位,主要从海陆空综合交通枢纽建设、经贸金融合作、海洋经济合作、旅游会展合作、科技与人才合作、文化交流与合作等方面参与和推进“一带一路”建设工作，争取将我市打造成为面向日韩、辐射东南亚、路连中亚欧的“一带一路”综合枢纽城市。

    网友：青岛参与“一带一路”有什么优势？

    任振刚：青岛是国家“一带一路”战略双节点城市，被定位为“新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市”和“海上合作战略支点”，是同时涉及“一带”和“一路”的少数城市之一。 从区位优势看，青岛是沿黄河流域最大的出海口，向西可经新亚欧大陆桥连接我国中西部地区和中亚五国，向东可通达东北亚地区，青岛港连接着全球180多个国家和地区的700多个港口，是联通“一带一路”的重要港口枢纽。从先发优势看，青岛是国家首批十四个沿海开放城市之一。从经贸往来看，青岛已经和74个沿线国家地区开展经贸往来。

    网友：能介绍一下青岛市企业走出去的情况吗？

    任振刚：自我市开展“一带一路”建设工作以来，市委、市政府高度重视企业“走出去”有关工作，积极推动与“一带一路”沿线国家的双向投资贸易合作。重点推动了海尔鲁巴经济区、海信南非工业园等17个境外经贸合作园区项目建设，涉及家电、橡胶、纺织、资源、农业、建材等领域，投资总规模达60多亿美元。森麒麟轮胎公司、金王集团、即发集团等民营企业在参与“一带一路”建设中也不断做大做强，纷纷在海外投资建设了生产基地。同时，我市还重点培育推广“青建+”等走出去融合发展模式创新；目前，青建集团已带动150多家中小企业“走出去”，并先后与海尔、澳柯玛、利群集团等20多家企业签署代理代销合作协议，在非洲科特迪瓦等国家设立青岛名牌产品展示销售中心，合作开拓国际市场。

    网友：在十三五规划中，青岛市对下一步参与“一带一路”战略有什么新的规划？

    任振刚：《青岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确提出，要强化“一带一路”战略支点功能，突出海、陆、空港和信息港多港联动，创新自由贸易体制机制，提升国际大通道功能，建设海陆综合枢纽。整合优化港口功能，打造东北亚国际航运枢纽，以胶东国际机场和临空经济示范区的建设为契机提升面向日韩的空中门户功能，建设欧亚大通道多式联运中心，创新自由贸易体制机制。

    网友：去年我市海洋经济发展如何，蓝色经济区建设和参与“一带一路”战略有什么关系？

    任振刚：2016年，在市委市政府的正确领导下，在全市各级各部门的共同努力下，全年完成海洋生产总值2515亿元,增长15.7%左右,增速高于GDP增速7.8个百分点，海洋生产总值占GDP的比重达25.1%，同比去年提高2.6个百分点，对GDP增长的贡献率达到59.3%。我市是山东蓝色经济区核心区的龙头城市，又肩负着国家“一带一路”战略的“双定位”任务，从长远发展来看，蓝色经济区建设和参与“一带一路”战略二者是相辅相成、互为臂膀的。蓝色经济区建设的不断升级为“一带一路”建设提供了产业配套、交通物流、科技服务、人才支撑、金融合作等多方位的服务。而“一带一路”战略带来的与沿线国家的交流合作也极大地带动了蓝色经济区建设升级。

    网友：作为沿海城市，我市在“一带一路”建设中具有重要地位。我想咨询一下针对近期各个城市热切关注的国家中心城市建设，我市在争取国家中心城市方面进展如何？

    任振刚：青岛市委、市政府高度重视国家中心城市争取工作。目前我市正在积极争取，努力在国家城市区域发展战略中争得一席之地，能否列入以国家最终发布为准。

    网友：我孩子在国外留学，可是青岛机场到欧洲和美洲的飞机不多，有增加的计划吗？

    任振刚：青岛市委、市政府高度重视洲际直航航线开发，专门成立了机构推进这项工作。2016年，我市共开通了4条洲际直航航线，实现了山东省洲际直航航线零的突破。青岛至德国法兰克福直航航线于2016年3月29日开通运营。青岛至旧金山航线、青岛至墨尔本直航航线于9月29日开通运营，青岛至温哥华直航航线12月29日开通。2017年，我市将继续推进洲际直航航线开发工作，计划开发青岛至洛杉矶、伦敦、莫斯科、悉尼、马德里航线，具体计划正在与航空公司磋商。

    网友：我是青岛职业技术学院的一名老师，听说东亚海洋合作平台落户黄岛了，请问现在建设得怎么样了？

    任振刚：东亚海洋合作平台是国家精心布局、推进落实“一带一路”和海洋强国战略的重要支点，也是青岛西海岸新区承接落实国家“一带一路”战略规划和青岛市建设国际先进的海洋发展中心、“海洋+”发展规划的重要载体。2016年，东亚海洋合作平台黄岛论坛（以下简称“黄岛论坛”）的成功举办，实现了“国际化程度高、专业化水平高、各界满意度高”的预期目标，为打造“南有博鳌、北有黄岛”的国际知名论坛品牌奠定了良好基础。目前，平台建设各项工作正在积极推进，并依托中铁青岛世界博览城项目建设东亚海洋合作交流中心，作为平台的永久性会址和标志性建筑。

    网友：新机场建设正在进行中，请介绍一下相关情况以及新机场在 “一带一路”战略中的作用？

    任振刚：目前，我市正在遵循高起点、高标准，全面推进“国内一流、世界先进”的新机场建设，以建设区域性国际航空枢纽为目标，高水平建设青岛新机场，争取2019年转场运营。我市正在逐步完善配套基础设施，提高综合服务能力。引进基地航空公司和国际知名航空物流公司，加密日韩航线，新增伦敦、洛杉矶、温哥华、墨尔本、莫斯科等欧美重要门户城市国际直达航线，提升航空枢纽功能。开辟空港综合保税区和货运专区，拓展全货运航空。争取对外开放“第五航权”。到2020年，预计航空旅客吞吐量达到2600万人次，货邮吞吐量达到30万吨。 与此同时，2016年10月，青岛胶东临空经济区获批国家级临空经济示范区，进入国家战略。新机场和临空经济示范区的建设，将为青岛打造“一带一路”战略枢纽城市提供重要平台和有力的战略支撑，更有利于青岛增进与“一带一路”关键节点机场与城市间的合作，提升我市的空中通达能力。构建“陆海空”联运体系，形成无缝对接联程的新优势。

    网友：能介绍一下青岛国际邮轮港的相关情况吗？

    任振刚：作为《全国沿海邮轮港口布局规划方案》8个始发港之一，青岛港定位为 “中国北方邮轮中心”和“东北亚区域性邮轮母港”。2012年起，我市开始规划建设青岛国际邮轮港，为国际邮轮、客班轮、游艇和近海旅游船靠泊提供综合服务。规划3个邮轮泊位，其中新建超大型邮轮泊位1个，码头前沿配套建设国际标准的邮轮母港客运中心。2015年，青岛国际邮轮港建成并正式启用，具备全天候停靠世界上最大邮轮的条件。2016年，青岛国际邮轮港列入国家推动交通提质增效百项示范项目。下一步，将完善商业配套服务，构建邮轮游艇要素市场，拓展产业链，建设青岛邮轮游艇经济商务区，打造“重要的海上旅游集散中心”。