媒体:个税起征点提到万元 是回归"富人税"本位

    二、个税监管网正在形成

    信息不对称是税务机关开展资本类等其他项目个税征管的最大障碍，相应的，这也是进行各种避税、偷逃税的关键。一个有效的途径就是对金融账户的设立、投资、资金流动等进行全面监管，事实上，目前相关部门也是这么做的：

    财政部：2016年年底，为了更加有效的对个税开展征管，将所得税处分拆为个人所得税处和企业所得税处，实现编制独立。

    外汇管理局：近期表示要重点打击以下四类虚假对外投资行为：

    （1）部分成立不足数月的企业，在无任何实体经营的情况下即开展境外投资活动；

    （2）部分企业境外投资规模远大于境内母公司注册资本，企业财务报表反映的经营状况难以支撑其境外投资的规模；

    （3）个别企业境外投资项目与境内母公司主营业务相去甚远，不存在任何相关性；

    （4）个别企业投资人民币来源异常，涉嫌为个人向境外非法转移资产和地下钱庄非法经营。

    此外，外汇局筛查发现，部分个人通过分拆方式，利用他人的年度用汇额度进行资金的违规跨境流动。对涉及此种违规行为的个人，外汇局会将其列入“关注名单”，取消其之后两年内的便利化购汇额度，情节严重的还将移交外汇检查部门进行立案处罚。

    银监会：2017年年初，召开的全国银行业监督管理工作会议上透露，今年要开展“三套利”专项治理，严肃查处一批违法违规问题。

    保监会：近期向各保监局下发《关于加强对非法销售境外保险产品行为监管工作的通知》，要求各地保监局出“重拳”严打。

    三、个税制度全面改革

    “十三五”规划纲要：按照优化税制结构、稳定宏观税负、推进依法治税的要求全面落实税收法定原则，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的现代税收制度，逐步提高直接税比重。

    提高直接税比重，优化税制结构，是新一轮财税体制改革的基本要求。个人所得税是直接税中的重要税种。无疑，个人所得税的收入功能、调节功能、增强公民纳税意识等方面会得到不断强化，以提高个人所得税收入比重进而提高直接税比重的目标。十三五期间，个税领域有两项重大的税制改革：

    1、“综合与分类相结合”的税制改革

    个税改革正在提速推进，方案有望在2017上半年出炉。本轮个税改革以建立“综合与分类相结合”的税制为大方向，据悉，包括再教育支出、首套房贷款利率等有望纳入抵扣选项。这对于降低中低收入者的个税负担，合理调节社会收入分配，进一步平衡劳动所得与资本所得税负，具有积极意义。