青岛刑警纳入黑食品监管 打击食药违法犯罪

    父子上阵，卖病死猪肉；酒中加水，和有毒添加剂；毒水泡制，加工牛百叶……以后这些食品犯罪，将有公安机关严查严打了。3月13日，市公安局正式组建食品药品犯罪侦查支队，各公安分、市局也组建了食品药品犯罪侦查大队。“以后，咱青岛就有了一支打击食药违法犯罪的专业队伍。将过去的行政执法难题，直接和刑事司法衔接，让黑作坊彻底‘难受’一下！”

    “食品药品安全是事关社会稳定的重大民生问题，关系到每个市民的生命安全。然而近年来，随着食品药品产业的快速发展，相关犯罪活动也持续增多，还具有涉案领域广泛、手段多样、隐藏性强等特点，严重危害了市场秩序。”

    3月13日上午，青岛市公安局在刑警支队，正式举行食品药品犯罪侦查支队的成立仪式。过去，食品安全问题有食药监、工商、商务等多个部门联合管理和查处，势必存在监管重复和监管盲点。新成立的侦查支队，将有哪些变化？

    市公安局的有关负责人向记者介绍，“食品药品犯罪侦查专业队伍的成立，标志着咱青岛就有了一支打击食药违法犯罪的专业队伍。食品药品犯罪侦查支队的主要职责包括：贯彻执行有关食品药品犯罪侦查工作的法律、法规；掌握食品药品犯罪动态，研究、制定预防和打击食品药品犯罪活动的对策；组织、协调、指导、监督管理全市公安机关对食品药品犯罪活动的侦查工作；依法履行涉及食品药品安全方面的公安行政处罚权；负责与食药监、工商、商务、农委、卫生等相关部门建立打击生产、销售假冒伪劣，不符合安全标准，有毒、有害食品药品犯罪工作合作机制，并对相关部门发现的涉嫌食品药品犯罪线索依法进行查处。“如果情节严重，将由刑警查处‘小贩’。”

    记者了解到，在刚过去的2013年，岛城食安问题面临了严峻的挑战。公安机关依据职能，共立案查处食品药品类犯罪案件260多起，抓获犯罪嫌疑人360余名，打掉生产销售窝点150余个。一批危害群众身体健康的食品药品犯罪行为受到法律严惩，同时也给人们敲响了警钟—— 不少黑心商贩是铤而走险，不仅需要常规检查，更需要公安部门介入，给予强势打击。

    随后警方也向记者透露了今年以来查处的案例：今年1月9日，平度警方接到市民举报电话，称在平度市店子镇某村有人杀病死猪。警方随即将孙某某父子二人抓获归案，并现场查扣病死猪肉400余公斤。一查不要紧，俩人已经卖了近两年。从2012年5月份以来，父子二人由儿子孙某负责收购病死猪，父亲孙某某负责宰杀并对外销售病死猪肉。据父子二人供述称，他们认为病死猪“没有大问题”，肉质比较好的，他们还会送人，实在太差的肉，就喂了自家的狗。

    记者从市刑警支队了解到，根据刑法第一百四十条规定：生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。

    然而不少民警坦言，这样处罚力度，仍难以阻止不少违法分子铤而走险。为了确保公安侦查支队能将问题食品堵在市场大门之外，支队成立后将广泛走访食药监、工商、商务、农委、卫生等相关部门，启动联合执法。通过完善多部门协作、多警种合成的联动工作机制，实现过去行政执法困难，向刑事司法打击的有效衔接。

    记者了解到，除了加大打击力度以外，目前青岛市也启动了“市场派员派驻”制度。在流通量较大的主要食品批发市场安排专员进行“盯梢”。针对一些企业加工销售过期食品等问题，建立食品退市、召回和销毁管理制度。通过加强食品生产流通企业储存环节的监管，严防不合格食品回流，随时为侦查支队举报违法信息。文/图 记者 王宗阳

    去年危害食品安全案件生产毒豆芽的占多数

    “3.15”消费者权益日前夕，青岛中院通报了2013年全市法院危害食品安全犯罪案件审理情况。2013年至2014年3月，青岛全市法院共审结危害食品安全犯罪案件30件，对69名被告人判处了刑罚，刑期基本在有期徒刑1～3年之间。所涉罪名包括，生产销售有毒有害食品罪、生产销售不符合安全标准的食品罪、生产销售伪劣产品罪等。

    2013年以来，青岛法院审结的危害食品安全犯罪案件收案数、审结数、判处的被告人数均有所增加，罪名相对集中。在已审结的30起案件中，生产、销售有毒、有害食品罪27件，而在具体犯罪样态中，以在生产豆芽的过程中加入对人体有毒有害的“无根豆芽素”居多，共17件。夫妻共同犯罪，采取家庭式的小作坊经营。发案多为群众举报，群众对该类行为一旦发现均积极举报，加上行政执法、公安机关严厉打击，案件大都没有产生严重危害人体健康的后果。

    青岛法院对危害食品安全犯罪坚决依法从严惩处，坚决依法从严惩处犯罪数额较大、社会影响恶劣的犯罪分子，或者有过食品安全犯罪前科的犯罪分子；从经济上剥夺被告人再犯罪能力。

    记者 聂鹏 通讯员 时满鑫 吕佼