平度市2017年政府工作报告

    解读平度市2017政府工作报告：变革平度迈向现代化城区！

    平度这五年：综合实力稳步攀升

     2016年，完成地区生产总值813亿元，年均增长9.8%。实现一般公共预算收入49.8亿元，年均增长12.9%。位居全国县域综合竞争力百强第31位。

    2016年，完成固定资产投资778亿元，年均增长18.4%，五年累计完成出口75.2亿美元、年均增长7%，年出口过千万美元企业达到35家。五年累计到账外资26.3亿美元、实际利用内资1113亿元，200多个投资过亿元或千万美元项目引进落户或建成投产。省级开发区全省排名15位，提升22个位次。

    转型升级

    五年累计完成技改投入720亿元， 2016年实现规上工业总产值1834亿元、年均增长11%，位居全国工业百强县第29位。五年累计完成涉农基础投入47亿元。建成粮食万亩示范方143个，稳居全省县级产粮冠军，蝉联全国粮食生产先进县市、全国超级产粮大县称号。地标产品达到18个，在全国县级市中继续领跑。

    2016年完成服务业增加值287亿元，年均增长11.4%。休闲旅游业聚力突破，“山水大泽?平度原乡”和“食在平度”旅游品牌建设深入推进，2016年游客总数、旅游总收入分别突破450万人、19亿元大关，获评全国观光农业和休闲旅游示范县。

    改革创新

    入选全省唯一国家中小城市综合改革试点，五大方面26项改革扎实推进，关键领域改革取得明显突破。现代农业改革与建设试点绩效评价全国领先，获批国家农村产业融合发展试点示范县。

    新认定高新技术企业66家，入选“千帆计划”企业90家，创建省级以上企业技术中心10家、青岛市级以上工程技术研究中心8家。

    城乡统筹

    入选省中等城市试点。五年累计完成道路交通基础投入35亿元。潍莱高铁、青平城际顺利开工，海青铁路建成通车。城乡环卫一体化全面完成，环境整治电话民意调查成绩稳居全省前列、青岛第一。

    迈向小康

    新增城镇就业5.8万人，转移农村劳动力8.8万人，帮助4.6万名城镇失业人员实现再就业。2016年，城乡居民人均可支配收入达到36359元、17223元。五年累计完成民生支出260余亿元。五年累计完成教育投入103.5亿元。全面完成公车改革， “三公”经费下降33.8%。

    解读平度市2017政府工作报告：变革平度迈向现代化城区！

    未来五年：打造青岛北部现代化城区

    未来五年，平度市将统筹推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，加快建设青岛北部先进制造业基地、山东半岛陆港物流集散地、山水田园休闲旅游胜地、国家现代农业示范区，为实现三年大提升、五年大变化，加快建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市。

    率先发展，让平度综合实力更强。

    坚持稳中求进、进中求好、好中求快，主要经济指标增速高于青岛县域平均水平。到2021年，地区生产总值、公共财政预算收入分别突破1300亿元、80亿元，综合实力跻身全省县域发展第一方阵。

    改革发展，让平度发展活力更足。

    聚焦问题短板，在更广领域、更深层次、更大范围深化改革攻坚，让改革创新成为平度最响亮的城市名片和最鲜明的精神特质，让平度发展动力更强、后劲更足，打造青岛综合改革试验区。

    转型发展，让平度发展质态更优。

    到2021年，服务业增加值、规上工业总产值分别突破560亿元、2500亿元，形成以先进智能制造、数据信息经济、文化休闲旅游、现代商贸物流和高端精致农业为主导、综合竞争力强劲的现代产业体系。

    统筹发展，让平度城市品位更高。

    到2021年，全市城镇化率达到68%，城市建成区面积达到105平方公里，中心城区人口突破60万人，“南北两翼”的中心城区发展格局和“一主两副四组团”的全域发展格局更加完善。

    绿色发展，让平度生态环境更美。

    到2021年，全市林木绿化率达到35%，城市绿化覆盖率达到43%，万元GDP能耗持续下降，河道水质和空气质量持续改善，努力让平度的天更蓝、水更清、地更绿，积极创建国家卫生城市、国家园林城市。

    和谐发展，让平度人民生活更好。

    优化公共服务供给，使就业更加充分、保障更加完善、社会更加和谐，居民人均可支配收入年均增长10%，到2021年达到39500元，城镇登记失业率控制在2.5%以内，让群众有更多获得感。

    解读平度市2017政府工作报告：变革平度迈向现代化城区！

    2017五大领域发力展现变革平度

    平度市确认了2017年各项工作的预期目标：地区生产总值增长9%，公共财政预算收入增长10%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售额增长12%，居民人均可支配收入增长10%，全面完成节能减排任务。具体涉及五大领域变革。

    （一）聚焦改革引领，激发创新发展新活力

    全力攻坚关键领域改革。大力实施“农创+”行动，打造农创载体，强化培训服务，扶持农创群体1万人以上，以“农创平度”品牌建设助推农民创业增收。

    统筹抓好重点领域改革。深化城市管理体制改革，打造青岛一流城市管理水平。完善政府增信机制，拓宽PPP合作领域，更好破解发展资金难题。

    聚力推进更广领域改革。统筹抓好国家农村产业融合发展试点，打造一二三产业融合发展新模式。推进供销社综合改革，增强为农服务功能。深化公共资源交易管理体制改革，打造全省最公平公共资源交易市场。

    （二）聚焦产业转型，着力构筑现代产业新体系。

    以先进制造业引领转型。深入落实“三中心一基地”建设行动计划，实施九大百亿级产业链工程。

    以农业现代化促进转型。高标准打造50万亩粮食高产示范区、30万亩生态果品功能区、20万亩出口加工型蔬菜功能区。完善农田水利设施，提高农业综合生产能力。

    以现代服务业支撑转型。大力推进“互联网+”发展，加快数梦工场、海尔全媒体智能交互云基地等信息产业项目建设，打造山东半岛重要的大数据产业中心。保持合理土地供应规模和节奏，促进房地产市场平稳健康发展。

    以科技创新驱动转型。推动创新政策、资源、要素向企业集聚，鼓励发展创业投资、互联网金融等新业态，推动创新链、产业链和资本链有效衔接，建设青岛北部创新创业中心。

    （三）聚焦项目拉动，着力拓展开放发展新空间

    强化招商主攻大项目。严格落实稳外贸政策措施，支持企业深耕传统市场、拓展新兴市场，加速外贸转型和结构优化，保持外贸进出口增幅在青岛区市领先地位。坚持外引内培并举、存量增量并重、扩量提质并进，支持本土企业做大做强，培育更多领军企业、单打冠军。

    筑牢平台承载大项目。按照“集中、集聚、集约”原则，实施产业园区活力提升工程，做活运行机制、做优配套服务、做大承载能级、做高亩均产出。

    优化服务推进大项目。坚持领导帮包、全程帮办、重点项目审批绿色通道、决策事项交办单等行之有效的项目推进机制，推动总投资近1200亿元的170余个青平两级重点项目年内全部开工，中慈电动车等20多个在建亿元以上大项目投产达效。

    （四）聚焦城乡统筹，着力打造城乡发展新面貌

    做强中心城区。持续推进“多规合一”，实现市域空间“一张蓝图”全覆盖。坚持新区开发与老城更新同步，抓好60余项城建重点项目建设。

    打造美丽镇村。以100余个基础设施、风貌整治和产业项目为抓手，梯次推进特色小镇建设，打造大泽山、古岘等一批特色产业名镇、生态宜居美镇。大力推进美丽乡村建设，打造25个精品示范村、400个达标村，提升农村生活舒适度。

    建设生态平度。强力推进大气环境综合整治，抓好建筑工地降尘、道路保洁除尘、低效锅炉淘汰，新增85辆新能源公交车，持续降低PM2.5浓度，增加空气优良天数。完成20万座农厕改造，试点建设10处村庄污水处理站，建成城乡环卫一体化数字监管平台，持续提升城乡环境整治成效，打造全省最干净城市。

    （五）聚焦民生改善，着力开创美好幸福新生活。

    完善公共保障体系。全年新增城乡就业1.5万人以上。推动医保支付方式改革和监管机制完善，建立社保与商业保险相结合的医保经办模式。全力抓好镇村扶贫项目建设，确保188个贫弱村庄全部脱贫摘帽。

    统筹社会事业发展。实施72所薄弱学校改造，启动中医院、呼防所搬迁，扩建妇幼保健院，规划建设大健康医疗产业园，打造健康城市大数据综合运用管理平台，加快建设健康平度。

    推动文化繁荣提升。以“平度印象”为主题，发展“文化+”新兴业态，做大做强文化产业。更好满足群众精神文化需求，打造青岛北部文化高地。

    加强社会治理创新。加强公安基层基础建设，完善立体化社会治安防控体系，深入扎实推进平安平度建设。    

    图解：平度政府工作报告 今年平度要干这些大事