即墨关于加强新形势下纪检监察干部队伍建设的思考

党的十九大擘画了新时代中国特色社会主义的新长征，吹响了坚定不移全面从严治党的新号角。政治路线确定以后，干部就是决定因素。习近平总书记在党的十九大报告中强调指出，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。新时代的长征路上，打铁必须自身硬。纪检机关作为党内监督专责机关，作为管党治党的重要力量，必须把干部队伍建设摆在重要位置，走专业化发展道路，打造忠诚干净担当的纪律铁军，为推动全面从严治党向纵深发展提供人才保证。

专业化要体现在政治素质过硬上。纪检机关是政治机关，讲政治是第一位的。纪检监察干部要把党的政治建设摆在首位，增强政治担当，提高政治觉悟，带头树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚决执行政治纪律和政治规矩，对党绝对忠诚。要提高政治站位，清醒认识党面对的风险和挑战，从政治上认识和把握全面从严治党要求，把全面从严治党的“严”字长期坚持下去，推进党的建设新的伟大工程。要重点强化政治纪律和政治规矩，加强对党的理论和路线方针政策执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止、阳奉阴违、欺瞒组织等行为，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

专业化要体现在从严监督执纪问责上。纪检监察工作政策性、专业性强，承担着维护党章党规党纪的重要职责。专业化才能体现权威性、严肃性。纪检监察干部必须增强专业精神，锤炼高强本领，准确把握政策、精通纪检业务，以专业化、精准化执纪落实好党内监督专责。要增强学习本领。全面系统学习党章这个管党治党的总规矩，学习党内政治生活若干准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等党内法规制度，深研细学、学思践悟，熟练掌握看家的本领，用好手中的武器。要增强执纪本领。坚持学以致用、学用相长，刻苦钻研监督执纪问责工作业务，把纪律挺在前面，用党章党纪党规去衡量党员干部行为，一把尺子执纪到底，敢于监督，敢于纠正，敢于查处，强化不敢腐的氛围、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，用铁的纪律净化政治生态。要增强创新本领。新形势下，腐败手法不断翻新，“四风”问题更加隐蔽，决不能固步自封、因循守旧，而要加强组织、制度和手段创新，发挥巡察、派驻等监督作用，借助大数据等科技手段，不断提升监督执纪水平。

专业化要体现在善于做思想政治工作上。惩治，惩是为了治，治才是根本。惩处干部不是目的，教育挽救才是根本。纪检监察干部要提高思想政治水准和把握政策能力，敢于、善于用党的理想信念宗旨、党章党规党纪去教育挽救干部，真正把惩前毖后、治病救人的方针体现在监督执纪工作中。要善于谈话提醒。“四种形态”对监督执纪提出了更高的专业性要求，要准确把握“四种形态”特别是第一种形态，在谁来谈、谈什么、怎么谈、谈话效果评估等方面建立易操作的规范模式，具体谈话过程中，掌握谈话主动权，讲究人文关怀，强化教育提醒，抓早抓小、防微杜渐，力求取得红脸出汗效果。要善于开展审查谈话。要把执纪审查谈话转化为审查对象认识错误、幡然悔悟的过程，审查前，让审查对象学党章、重温入党誓词，找回初心；谈话过程中以同志相待，有针对性地运用理想信念、政策纪律、事实依据等强化组织感召，帮助和引导审查对象打消顾虑、讲清事实，提升谈话效果，并要求撰写《忏悔书》，真正让审查对象承认错误、真诚悔过，接受纪律惩戒，达到冶病救人的目的。

专业化要体现在依法反腐上。党的十九大作出深化国家监察体制改革的重大部署，下步将成立监察委员会，纪律检查委员会与监察委员会实行合署办公，使执纪与执法贯通起来，推动反腐败工作的法治化。纪检监察干部要适应新形势新任务要求，学习掌握相关法律法规和即将制定的国家监察法及监察体制改革中用留置代替“两规”的具体措施、规定等，善于用法治思维和法治方式反对腐败，提高运用法治思维和法治方式反对腐败的能力。要践行法治理念，依据党规党纪和国家法律行使监督权、检查权、调查权、建议权、处分权，依纪依法开展执纪审查。要做好纪法衔接，在查处党员干部严重违纪涉嫌违法犯罪案件中，不但要规范执纪，也要用足法律规范，收集和固定证据形成“证据链条”，注重取证的合规合法性，不断提高纪检监察工作法治化、专业化、精准化水平。（李伟）