出租车“顽疾”，何时才能根除？

出租车是市民和游客出行不可缺少的交通工具，被称为城市的“流动窗口”，服务质量的好坏直接影响青岛旅游城市的形象。

夏季到来，青岛又迎来了旅游高峰，伴随着如潮的人流，出租车在各旅游景点和公共场所拒载、甩客、不打表、价格不一致等问题又有所回潮。

青岛火车站周边：郯城路违规停泊，摩托三轮靠活

针对旅客反映青岛火车站周边出租车拒载的情况，7月18日，记者来到火车站周边实地体验探访。

郯城路上，有出租车违规停靠等客

在青岛火车站东西广场出租车乘车点，出租车和乘客在规定的区域有序排队，现场交通执法人员引导乘客有序乘车。走出东广场，穿过地下通道来到火车站南侧的郯城路，此路路边的地下出口汇聚了地铁和火车带来的客流。下午1点30分左右，郯城路路边已经停有三辆出租车和一辆有棚的摩托三轮车，三辆出租车都开着醒目的“空车”标志，其间不断有游客询问是否可以出车，但是都被拒载。

记者来到一辆出租车窗前提出打车到位于江苏路的青大附院，这位司机师傅说：“走单行线把你送过去20块钱，不打表，不愿坐就算了。”被拒之后，记者来到这辆出租车前面的一辆车问询能否前往青大附院，这位司机摇手表示拒绝。

郯城路是外地游客走出火车站和地铁站去向海边的最便捷道路，而且此时恰逢旅游季，很多外地游客选择在此乘坐出租车。两位来自陕西西安的游客在此打车要求去位于延安一路的体育之家大酒店，两人连续被三辆驶过的出租车拒载，最后，两人乘坐一辆在此靠活的摩托三轮出租车前往。

记者沿着泰安路继续向北走到泰安路与湖南路交叉口，招手拦下一辆空载出租车。当记者询问能否前往江苏路青大附院时，这位司机称，已经网络接单了，然后快速将车开走。

栈桥周边：拦了三辆车两辆不接活儿

7月18日下午3时许，记者前往栈桥探访。在安徽路、太平路路口以东，记者以前往第一海水浴场为名招手拦截出租车，正常行驶状况下，两地距离在三公里左右，驾车时间在10分钟以内。

由于非交通高峰期，路面上行驶的出租车还比较多，“空车”不时出现，记者招手后不到一分钟，一辆出租车就停了下来。没等记者拉开车门，穿着白色短袖T恤的驾驶员就急不可待地问起了去处。得知是前往一浴后，他一脸为难，“不顺路，你再看看别人吧！”一边说着一边加油走人。

“碰了钉子”的记者只得再次挥手拦车，一辆由安徽路左拐而来的车辆停到了记者的面前。“去哪里？”驾驶员大姐问道。“一浴！”话音还未落地，这辆车就一溜烟地开走了。

无奈之下，记者只得第三次挥手拦车。两三分钟后，一辆出租车停了下来。“一浴走不走？”这次记者先问了一句。“走，开出租车的，哪儿都去！”驾驶员爽快地回答。

这是一位有些年纪的出租车驾驶员，上车后，记者向他说起了两度被拒载的事情。“你这个距离太近，有些人不愿意拉，觉着不挣钱，这么做不对，干活儿哪能挑肥拣瘦啊！”他的话很实在。“第二个人怎么没回答就跑了，她没听见？”记者问道。“这是个老司机了，找理由拒绝你你还能投诉她，不说话就跑你都不知道怎么回事！”他道出了前一位出租车驾驶员“诡异”行为的原委。

在第一海水浴场，记者又以前往东海一路为名拦截出租车。第一辆车也是不说一句话开车就跑，第二辆车则是正常停车接单。

青岛长途汽车站：一听路途短，出租车甩客给“网约车”

7月18日下午，记者来到温州路的青岛长途汽车站探访。由于在温州路上违法停车要被抓拍，大部分到长途站接送客人的出租车都是即停即走。记者注意到，在青岛长途汽车站西侧大巴出站口附近的小路上停着一排出租车。记者走到一辆枣红色的出租车前，询问司机是否营运。“你去哪儿？”面对司机的询问，记者告知要去南京路重庆南路路口时，对方立刻转身叫来了另一名男子。

在青岛长途汽车站西侧，有几辆靠活的出租车，其中一辆将记者甩客给“网约车”

“你要回家是吧？你把他带过去吧。”就这样，这名司机把这趟活“转”给了对方。可这名接活的男子带着记者来到了一辆私家车旁，称记者可以花15元搭乘这辆车去目的地。记者当场提出质疑，称需要乘坐出具出租车票的正规出租车，这名男子声称，自己驾驶的是“网约车”，如果需要出租车票，可以给记者找一张。记者随后找了个理由拒绝，离开现场。

从温州路青岛长途汽车站门口搭乘出租车去南京路重庆南路路口，这辆“网约车”的司机给出的一口价是15元，搭乘正规的出租车要多少钱？记者随后搭乘了一辆普通的出租车，出租车沿温州路向西行驶一段距离后在铁港立交桥上掉头，沿着温州路重庆南路一直行驶，中途还等了信号灯，到达目的地花费了11元，共3.3公里的路程，那辆“网约车”的价格，比正规出租车贵了三成多。

极地海洋世界：停靠不按秩序，多次打车被拒

7月18日，记者前往奥帆中心，没有遇到拒载出租车，就来到极地海洋世界探访。在极地海洋世界东海东路入口处，记者看到，虽然现场设有被白色铁质围栏围起来的供出租车等客的出租车专用道，并且有专门的工作人员值守，但是，仍然有一部分打着“空车”指示灯的出租车没有停靠在专用道内，而是将车停靠在靠近马路的入口处，不但给进出的车辆和游客带来不便，而且存在一定的交通安全隐患。

这些停靠的出租车中，既有普通出租车，也有礼宾出租车。一位出租车司机为了凉快，直接把驾驶室一侧的车门打开，做好了长时间停靠的准备。在出租车专用道暂时没有出租车等客的间隙，记者以距离极地海洋世界大约2.6公里处的青岛规划展览馆为目的地，向停靠在入口处的几辆打着“空车”指示灯的出租车司机询问能否载客过去，均被拒绝。

在这些拒载的出租车中，有的出租车司机在询问完目的地后说：“快下班了，希望找一位去市南的客人顺路拉过去。”有的说：“我的车已经被包车了，在这里等客人。”还有的直接在车内向记者摆了摆手不做任何解释。

看到记者多次被拒后，一位靠活的司机提醒记者，可以去出租车专用道那里打车。“虽然现在暂时没车，但是一会儿就来了，你在那里等着就能打上车的。”

仰口海水浴场：到浦里地铁站40元不打表

7月18日下午，记者到仰口海水浴场探访。在停车场区域，除了观光巴士、旅游大巴及私家车外，三三两两的出租车也停靠在海水浴场出口区域等候乘客。

在仰口海水浴场停车场，等客的出租车不打表

在景区停车场，一辆鲁UT9××7的出租车停靠在公厕附近。记者问：“到11号线浦里地铁口去不去？”该司机刚开始嫌距离太近，之后又同意去。问及价格，该司机说40元。记者问不打表计费吗？该司机说：“一口价，不商量。”另外两辆牌照为鲁UT1××9、鲁UT2××2的出租车也在停车场待客。同样的问题，两个司机也说：“需要40元，不打表”。

记者通过手机软件查阅，从仰口海水浴场至浦里地铁口路程约9公里，如果打车要23元左右。记者同时注意到，很多想搭乘11号线地铁的游客，选择了一辆中型巴士。据了解，该巴士是为实现地铁至景区“零换乘”的专线接驳车，票价为5元/人，时间为20至30分钟一班。

青岛北站：目的地相同，出租车价格不同

外地游客陆先生反映，他跟朋友两家带着孩子来青旅游，可是被出租车“宰客”的经历，让他这次旅行很不愉快。

7月14日，陆先生于9：10自青岛北站乘坐牌照为鲁UT9××9的出租车去方特梦幻王国，手机显示距离约14公里，计费35元左右，加上15元过路费，整个行程约50元左右。“上车后，司机说跨海大桥收费高，不如走下道。我们外地人又不明白，就让司机在下道行驶。”陆先生说。可是到了终点，却出现了十分“离奇”的现象。“我这一辆要价91元，朋友打的车（鲁UT0××4）要价75元，我跟朋友一家走的同一条路，前后脚到方特，为何会出现两个价格？”陆先生质疑。而从方特回青岛北站时，陆先生通过网约车走跨海大桥，共收费51元。

来自江西的游客许先生也反映了同样的问题，从青岛北站去方特，未走跨海大桥，在下道走了28公里，收费86元，这让他感觉被骗了。

“青岛是一座美丽的旅游城市，可是出租车司机漫天要价，欺客宰客的做法，给这座旅游城市的形象抹了黑。”陆先生说，从7月14日投诉，直到7月18日，相关职能部门未就这一事情做解释说明。

近期市民投诉

●7月5日22:36，在西海岸新区金沙滩啤酒城北2门乘坐出租车，到长江东路蓝图二期，告知出租车司机目的地后遭到拒载。

●7月5日上午9:30左右，在市北区四方长途站拦了一辆出租车，准备去往诸城路，但出租车司机拒载。

●2014年至今，每次在市北区海泊河长途汽车站出站口打出租车，现场等待的出租车全部都拒载，只拉外地游客。

●7月6日21:05，在市南区广西路地铁站G出口搭乘出租车，司机询问目的地之后拒载。

●7月6日20:30左右，在青岛站地铁口搭乘出租车，告知到宁夏路大润发超市下车，打了20多辆车均拒载。

●7月7日1:05左右，在市南区燕儿岛路打出租车，当时车辆显示为空车，但司机拒载离开。

●7月6日19:30，在市南区广西路与安徽路交叉口打出租车，部分司机拒载。

●7月6日21：00左右，从市北区台东步行街附近的中国邮政储蓄银行对面想乘出租车，当时显示为空车，但司机拒载。

●7月6日21:02，在李村乐客城打出租车，告知目的地后，司机以小区内道路过窄为由拒载。

●7月6日17：30左右，在青岛海昌极地海洋世界打出租车，司机想拼单被拒绝，之后司机就拒载。

●7月6日17:20，在西海岸新区滨海大道新城吾悦广场准备乘坐出租车，司机拒载。

●7月6日17:15，从市南区八大关风景区到青岛火车站，先后遭两辆出租车拒载。

●7月6日17:38，在市北区蚌埠路多伦多街区打车，出租车空车标示停车咨询自己目的地，当告知后却遭到司机拒载，当时天正在下雨。

●7月6日19:50，在崂山区沙子口商业街准备乘坐出租车到沙子口戴家埠村，司机询问自己目的地后称不顺路拒载。

●7月7日10:50，在市南区太平路奥特莱斯停车场门口准备乘坐出租车到市北区利津路，遭到拒载。

●7月7日2:55，在西海岸新区漓江西路天晴88门口准备搭乘出租车，告知司机到城市传媒桔子酒店下车，司机以路途较近为由拒载。

记者点评：产权明晰之后更该“管理升级”

到了旅游旺季，出租车的一些老毛病又有所回潮，成为影响青岛旅游口碑的“顽疾”。

今年5月，我市对出租车管理模式进行大刀阔斧的改革，对出租车产权进行了明晰。无疑，产权明晰后，无论对出租车司机个人，还是挂靠公司来说，都是一次生产力的大释放。而对于出租车管理部门来说，同样是一次提升行业管理的重大契机。按理说，新形势、新规范、新面貌，出租车服务和管理应该借此东风更上一层楼，但采访中记者发现，今年出租车拒载问题依然严峻。12345热线显示，仅7月第一周出租车拒载的投诉就超过百件。

除了拒载外，记者还发现，绕路宰客、私自拼车、中途甩客、态度蛮横、车厢环境脏乱差等也是市民和游客投诉的焦点。显然，出租车拒载问题只不过再次撕开一个小小的裂口，让我们管窥到青岛出租车行业管理的整体痼疾。不可否认，因为诸多历史原因，青岛出租车行业存在管理不硬、手段平乏、力有不逮、效果不佳等短板。

当下，青岛正在加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市，提升整个出租车行业的管理水平和服务意识，根除这一“顽疾”，已经成为一个不得不面对的城市管理问题。