人行道被占、被堵 行人遭遇"行路难"

石牛山路东侧人行道被一处停工已久的建筑阻断

虎山路一处人行道被占，形成“死胡同”

人行道被占、被堵甚至缺失，市政务服务热线自8月15日至9月15日期间收到相关投诉1000余条。

近日，家住李沧区惠水和苑小区的王先生向本报舆论监督热线反映，小区西侧的石牛山路东侧人行道有一处小型工地，工地围挡将人行道彻底阻断，行人步行至此只能借行机动车道。

此类人行道被各类“拦路虎”阻断的事情并非个例。记者从市政务服务热线12345了解到，自8月15日至9月15日期间，共收到市民有关施工、经营和乱停车占用、堵塞人行道等方面投诉1000余条。

根据市民提供的线索，记者来到位于李沧区石牛山路与惠水路路口处实地探访看到，在石牛山路东侧有一处停工烂尾的建筑，十几米长的围挡将人行道完全阻断，围挡内部施工物料已所剩无几。

“这个房子立起骨架结构就停工了，有一段时间了，围挡一直立在人行道上。每天步行到这里，就只能走机动车道。”市民王先生告诉记者，“走的机动车道虽然只有几十米，但是车从身边擦身而过，车速又很快，总有些担心发生意外。”说话间，记者看到两位老人拉着小孩子小心翼翼地经过此处。

记者转了一圈，此地没有设立施工标志牌，距离青银高速李村收费站约400米，距离九水东路约600米，石牛山路自南向北进入青银高速和九水东路的车流大、车速也快。

据惠水和苑小区居民介绍，距离小区最近的公交站牌是位于九水东路与石牛山路交叉口的侯家庄站，而石牛山路东侧的人行道就是居民上下班步行的必经之地，尤其早晚高峰时间，步行到人行道阻断的位置后，需要仔细观察机动车道的来车情况。

无独有偶，在虎山路与顺河支路西南侧，一处场院近百米的铁皮外墙将人行道隔成了“死胡同”。

此处人行道南侧是一处场院，北侧是绿植隔离带。记者从重庆中路与虎山路路口向东步行，石板铺成的人行道畅通无阻，走过场院北门不远，场院砖土外墙就中断了，取而代之的是蓝色铁皮搭建的外墙，近2米高的铁皮横向截断人行道，其外侧铁皮外墙紧贴隔离带，由于隔离带绿植高度近1米，且附近无缺口出入，行人步行至隔断处就如同进入了“死胡同”。

“不熟悉这条人行道的市民，步行到这里都要折返回去。”一位市民说。在铁皮外墙东侧有一处院门，奇怪的是，门西侧人行道被院子外墙占用；而门东侧，人行道被留置出来。

根据《青岛市市政工程设施管理办法》规定，任何单位和个人均不得擅自占用或挖掘道路。未经批准，不得在人行道上停放、行驶机动车辆。批准占用、挖掘道路的单位，必须在现场的显著位置设立标志牌。另外，记者从李沧区行政综合执法局了解到，工程结束后需要立即拆除围挡，不得占用人行道。

人行道被阻断影响出行，人行道缺失同样让市民们心烦。市民刘先生向本报反映：“兴国路与永年路交叉口以东没有人行道，永和路小学学生放学之后，很多学生步行在机动车道上，而且还存在横穿的情况，存在安全隐患。”

记者来到这一路口实地探访，兴国路（永年路至兴国二路）路段北侧是部分破旧平房，南侧是1米多高的石墙，机动车道延伸至平房的前墙，东去的市民只能紧贴南侧石墙步行，而北侧平房下有一条宽度不足1米的小路供市民步行，而且兴国路与永年路路口既没有斑马线也没有任何交通信号灯，在此地通过马路的市民，全凭自己和车辆的“默契配合”和相互礼让。

探访当日下午3点多，正值永和路小学三年级学生放学时间，大批学生和家长沿永年路步行至兴国路永平路路口，然后沿兴国路机动车车道步行。记者在现场看到，学生和家长等着车流不密集时，就紧贴机动车道的边缘缓慢步行。在护送孩子的过程中，不少家长大声喊着：“慢点，看车。”“这里没有人行道，孩子得走机动车道，不放心，每天都过来接送。”一位家长告诉记者。

记者目测了一下，此路段无人行道距离约100多米，跨过破旧平房的区域后，就出现了建设完善的人行道。

对于人行道设置的问题，记者从市自然资源和规划局市政交通规划处了解到，市政道路在规划设计时，道路两侧都应预留人行道方便市民行走。其中，《青岛市城市道路人行道公共设施设置导则》规定，不同宽度的人行道对设置公共设施做了明确规定。

就兴国路与永年路路口东侧人行道缺失问题，记者致电李沧区城市建设管理局。该局工作人员称，兴国路此路段南侧是某自来水公司的用地，在此修建人行道需要借用该公司厂区的挡墙平台，之前联合街道与自来水公司协商过，因为此处房屋为危楼，正在协商拆迁改建工作。对于北侧的平房情况，该工作人员建议联系道路所在的街道办事处询问。

当记者致电李沧区兴华路街道办事处时，街道人员称：“不清楚此事，建议致电市政务服务热线12345询问。”

记者点评

畅通人行道非“小事”

在城市建设中，人行道被阻断或缺失或许只是桩小事，但对于市民而言，人行道却是影响日常生活，甚至关系生命安全的大事。

常言道：勿以事小而轻心。“微工作”恰恰是对城市管理的“大考验”。在全市城市品质改善提升攻势中，人行道亦是城市品质的一把标尺，丈量着一座城市是否宜居，是否让人住得舒服。

希望有关部门严格执行人行道的相关规定，杜绝“事小而不为”的心态，分析存在问题的原因，找到解决问题的办法，尽快搬开“拦路虎”，让人行道畅通起来，让行人有路可走、有安全的路可走。

□青岛日报/青岛观/青报网记者 邱正