解读户籍制度改革新政：聚难题啃骨头求突破

　　各地积极探索推进户籍制度改革

　　多地实行落户与罚款脱钩新政

     落户不再是缴纳社会抚养费的筹码，新生儿无需准生证，仅凭《出生医学证明》即可落户……今年2月和4月，山东省和江西省南昌市户籍部门相继实行新生儿户籍办理新政。专家分析，“新生儿落户”和“超生罚款”脱钩，保障“黑户”孩子合法权益，彰显了我国依法行政的国家治理理念。