一根网线让经营“卡了壳”

青岛新闻网5月7日讯，“万万没想到，在这里宽带会成为一个坎儿。”说完，刚刚入驻位于李沧区黑龙江中路398号中艺1688创意产业园的王博（化名）重重地叹了口气。随着自己创立的电商平台稍有起色，今年年初，王博和几位团队成员从居民楼搬进了该双创产业园，希望能享受到更专业的创业指导和更便利的办公场地。没承想，刚入驻园区就在“拉网线”这件事上“卡了壳”。

王博所在的办公楼虽然有公共无线网络覆盖，但因为其项目对网速的要求较高，再加上使用人数较多，公共网络十分不稳定，团队决定自己花钱拉根网线。在咨询过园区物业后，对方告诉王博，他们只能安装指定运营商的宽带，因为“中国电信当时为小区布了光纤，如果非要使用其他家的宽带也不是不行，需要经过中国电信的同意并额外支付3000元的‘过桥费’”。

这样一来，宽带业务费加上所谓的“过桥费用”，每年的宽带支出要4000元甚至更高。王博告诉记者，现在普通商用宽带一般的年费用在1000-2000元之间，最多不会超过3000元。因为他的公司现在正处在“勒紧裤腰带过日子”的初创阶段，费用能省则省。“面对这样的高价宽带，现在我们只好办了几张手机卡，走流量上网办公，但对一家公司来说，这不是长久之计”。

王博透露，宽带价格高背后的根源是园区的宽带服务被一家第三方代理机构所垄断。记者经过多方打听得知，为中艺1688提供宽带服务的是一家名为“崂山区翰世通通信设备经营部”（以下简称“翰世通”）的个体工商户，后者是中国电信的代理运营商，也是该园区合作的唯一网络运营商。其实物业口中所说的“中国电信”并非真正意义上的“中国电信”，而是这家名叫“翰世通”的个体工商户。

对于园区宽带业务存在的垄断现象，在过去三个月里，王博进行过多方交涉。先是向青岛市通信管理局进行投诉，对方回复称“他们只能对电信运营商进行警示，无法干涉物业的垄断行为”，之后王博又拨通中国电信总部的投诉电话，得到的答复是，由于园区电路当时是个人所铺设的，所以电信的普通宽带资源也无法覆盖进去，这可能与园区物业有关，现在园内企业只能使用电信的专线宽带（价格在3000元-15000元不等），暂没有其他解决方案。

日前，记者以“企业办理宽带”为由联系了园区物业，对方坚称，园区的电缆是中国电信花钱布设的，并称当初联通和移动不愿出资，所以他们的线路进不来，并矢口否认存在垄断行为。

随后，记者与一位熟悉情况的中国联通工作人员取得联系。对方告诉记者，因为当年园区建设的时候，园区内的管道和机房等都为这家代理商所建，所以针对园区网络相关的业务，他们“一手遮天”。“我们的线路只能走到园区大门口，不是我们不想进，是想进进不去。经过和代理商的前期协商，我们现在可以和园区企业进行业务合作，但所拉的网线需要接他们的光纤，网费就会高出很多。”这位工作人员透露，联通针对中小微企业推出的普通商用宽带为1788元/年，但中艺1688内的企业要想用联通的商业宽带就要支付4000元/年，费用翻了一番多。此外，园区企业所支付的联通宽带费用是交付给“翰世通”，而“翰世通”再按常规宽带费用与联通进行结算，从中谋取差价。

实际上，近年来工业和信息化部及各地相关部门都曾三令五申禁止宽带垄断。去年12月份，工业和信息化部办公厅又专门下发《关于整治商务楼宇宽带垄断优化中小企业发展环境的通知》，决定即日起在全国范围内开展为期一年的商务楼宇宽带垄断专项整治工作，将严查违规行为，杜绝宽带垄断。

此外，青岛市人民政府下发的《青岛市通信设施建设与保护管理办法》也于今年2月份开始正式生效。其中明确规定，电信业务经营者不得以签订排他性协议等方式限制其他电信业务经营者平等接入，不得阻碍其他电信业务经营者为用户提供服务或者使用项目配套通信设施。任何单位和个人不得限制电信业务经营者的平等接入，妨碍电信用户的自主选择权。

可为何宽带垄断现象仍屡禁不止？

一位业内人士告诉记者，归根结底还是“利”字当头。他说，一些住宅小区和商业园区的开发商为了节约成本，在建设之初会把几家运营商请来谈判，由后者支付管道布线费用，价高者得，也就是业内惯称的入场费。相应的，开发商也会和运营商签署排他性协议。后期，物业也会遵循这条前期协议并参与分成。

记者还了解到，去年年底，中艺1688创意产业园成功通过验收，获批国家级“双创示范基地”的称号。但事实上，在这一光环之下，现如今园区内的企业连基础办公服务都无法得到满足。据王博透露，除他以外，还有不少园区企业都被“高价宽带”所困扰，“如今，国家一再强调要提速降费，三大运营商面向中小企业的宽带费用也都在下降，可我们何时能享受？”王博感叹道。