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青岛市李沧区:多举措深推进 明职责善作为

2021-03-12 18:52
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为营造公平交易、诚实守信的消费环境,不断提高服务质量和消费者的满意度,李沧区以构建安全和谐的消费环境、规范有序的市场环境、诚信放心的经营环境为目标,以专项整治为依托,以示范创建为牵引,充分发挥职能作用,做到点面结合、以点带面,全面推进扎实推进消费环境建设工作。

多维突破,探索消费维权机制举措

推动消费纠纷多元化解。探索实行市场监管所、特聘律师事务所“两所联动”,特聘律师常驻市场监管所,依托律师队伍专门解决各种复杂的消费纠纷,2020年以来,有效处置消费投诉3200余件。成立由局长任主任、其他副局长任副主任,各科所负责同志为成员区市场监管局行政调解委员会,重点解决重大、复杂、疑难的行政调解案件,截至目前,已有效处置疑难复杂投诉5起。聘任律师事务所作为法律顾问,对疑难复杂或群体性消费纠纷处置进行会商,先后对美得你装饰有限公司装修消费纠纷等8起纠纷进行了会商处置。创新成立李沧区校外培训机构退费专班,由李沧区教体局、李沧区政务热线和李沧区市场监管局工作人员组成,专门处置校外培训机构退费纠纷,取得良好工作成效。

畅通消费纠纷解决渠道。通过建立放心消费服务站、消费投诉联络站,全面落实投诉快速处理机制。2020年“12315”五进数量1183户次、设立消费维权服务站26个,经营者与消费者自行协商和解率达到90%以上。截止目前,李沧区市场监督管理局共发展了200余家ODR企业,在推进社会协同共治方面发挥了积极作用。推动青岛利客来集团股份有限公司购物中心率先推出线下30天无理由退换货的无忧退换货服务。

齐抓共管,携手维护消费市场经营秩序



部门联动强化监管。李沧区市场监管局与人社局、教体局和商务局等部门强化工作联动,形成工作合力,严厉打击违法违规行为。针对预收款式消费侵权行为等重点工作制发6项专项整治方案,积极开展整治行动。对预收款式消费的重点行业经营者,严格落实“四查”“一明示、一公开、一告知”等监管模式。共出动执法人员658余人次,检查482家业户,列入预收款式消费经营者监管台账84户。制作《预付款式经营者公示牌》700个并发至各相关市场主体,按照实际情况详细填写公示牌内容并悬挂公示于店内明显位置。对网络餐饮经营业户,通过抽检、约谈和网络餐饮智能监管系统等方式规范其经营行为,建立全区3923家网络餐饮监管台账,出动检查人员331人次,检查网络餐饮单位535家。加强网络交易消费纠纷源头治理,在全区范围内选出44家经营商户进入优商库。加强对汽车4S店强制购车者购买指定保险等纠纷处置,20家汽车4S店已开展“两公开”消费明示活动。针对侵犯注册商标专用权等侵害消费者权益行为立案查处22起,罚没款78.8万余元。

扎实开展手机市场专项整治。制发《李沧区市场监督管理局关于开展李村商圈手机消费市场秩序专项整治工作的通知》,明确工作重点,严厉查处手机经营业户诱导式销售话费套餐等扰乱市场秩序、侵害消费者合法权益的违法行为。综合运用法律法规培训、行政约谈、签订承诺书、发布消费警示、公开实名曝光、立案查处等措施,对15家次重点手机经营业户通过李沧区市场监管局微信公众号进行实名曝光,并通过北方国贸、崂山百货等六家大型商场LED显示屏进行全天候滚动曝光,发布消费警示。立案查处李村商圈手机经营业户违法行为5起。截至目前,李村商圈重点手机业户由16户降为2户,均合法守法经营,未出现手机诱导式经营行为相关投诉举报。

加强消费投诉公示。制发《关于进一步加强消费投诉公示和预收款“黑名单”管理工作的通知》,要求严格实施消费投诉公示制度,对示范街区商户投诉情况定期公示,倒逼业户诚信经营。自2020年第二季度起,每季度应根据辖区的商场超市、美容美发、健身、装饰装修、维修、住宿类等投诉热点行业和领域,对每个行业或领域投诉数量前三位的经营主体进行公示,截至目前,共对9个行业领域的159家业户进行了公示。

多措并举,营造浓厚创建工作氛围

加强宣传引导。加强对放心消费创建工作的宣传引导,通过利用公示栏、商超滚动电子屏,张贴宣传标语、发放公开信等形式,宣传放心消费区域创建工作的重大意义,使广大群众都能了解开展放心消费活动的重要性和必要性,积极融入创建活动。全区放心消费宣传标语、活动标语共张贴3000余张,宣传单页8000余张。以3.15消费维权活动、国家宪法日宣传为契机,通过摆放展板、发放法律法规和消费维权宣传资料、公众号发布消费警示等方式,进一步宣传《消费者权益保护法》《山东省消费者权益保护条例》等相关法律法规,不断提升消费者消费维权意识。

突出示范引领。按照全市统一标准,坚持“一街一亮点、一企一特色、一业一重点”,积极推动放心消费示范单位逐渐覆盖全区商场、商店、市场、餐饮等消费较为集中的行业领域和重点经营场所。全力打造以向阳路步行街为重点街区的放心消费示范街。在2019年度市局对全市各区市放心消费示范街创建情况开展的现场评估中,李沧区向阳路步行街得分位列全市第二。

截至目前,李沧区在“放心消费在青岛”平台上已申报入驻放心消费承诺单位538家,放心消费示范创建单位264家。通过创建,李沧区消费品和服务整体质量有力提升。在2020年公布的青岛市放心消费创建12大重点领域消费者满意度和10区市消费者满意度测评工作中,李沧区取得了消费者满意度总体第二名的好成绩。

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